從高鐵財改方案闖關失敗之後,銀行團最擔心的事,就是政府宣布 高鐵破產,因為依照現在的相關規定,政府要能出面接管高鐵,前提 必須是高鐵破產,如今,透過獎參條例修正,將高鐵破產與政府接管 脫鉤,也就是即使高鐵未破產,政府仍可出面接管高鐵,如此一來, 將可使銀行團能免於對高鐵破產的恐懼,成為銀行團一致期盼的最後 一道救命丹。
高鐵破產,不僅銀行團怕,財政部也怕。因為,中華民國的財政只 剩下2,000∼3,000億元的舉債額度,高鐵一旦破產,交通部馬上必須 行使保障銀行團債權的責任,這筆預算在破產的當下,非編不可,財 政缺口如何彌補,足以讓財部傷透腦筋。
對銀行團而言,則將面臨聯貸債權及特別股投資的雙重損失。8大 行庫去年獲利逾百億元者有7家,大家還沈浸在獲利的喜悅中,就來 了高鐵破產的當頭棒喝,一家行庫坦言,8大行庫對高鐵的提存,現 在都依照金管會對正常放款的提存標準:「大家都只有1%多。」
倘若高鐵破產,提存標準就另當別論,而且一次下來的總聯貸金額 是3,683億元,是史無前例的天文數字,怎麼提?不僅行庫擔心衝擊 ,金管會也不知如何是好。
固然政府已保障其中3,083億元,但剩下來還有555億元債權,即使 有5大廠站所抵押擔保,依照茂德案等先例也必須提存。倘若再加上 特別股投資,還有173億元,合計貸款、投資,銀行團得提存的部位 ,共有728億元,對公股行庫而言,實在難以承擔,也無法對政府以 外的其他股東交待。
如何善後這些問題,需要靠政府的智慧,倘若政府認為接管是必走 之路,那麼是否可把程序進行得更合理,不要反而增加其他後遺症?將政府接管與高鐵破產脫鉤,或許是最後一條可行之路。<摘錄工商>