行政院力拚6兆市場游資導入愛台12建設及6大新興產業,已
成為新任副閣揆陳沖、經建會主委劉憶如首要任務。本週起,經
建會將積極架設郵儲金與保險資金導入愛台12建設投融資平台,
重現6年國建或10大建設時期大力建設台灣的榮景。
其中,桃園航空城全新開發、捷運路線新軌道規劃,甚至電
動車充電站,均是交通部認為可行的媒合標的。
決策高層說,目前保險法及銀行法都不必修法,即可參與公
共建設投資,但重要是需有穩定收益的標的。明(100)年公共建
設投資計畫,愛台12建設規模2,000多億元,主計處只同意編列
977億元,若加上特別預算,愛台12建設明年不足資金缺口在7、
800億元以上,是導入游資投資的適當機會。
劉憶如說,立院已通過營所稅率17%,加上6、7月兩岸可望
簽署ECFA,更應加速利用利多籌碼舖陳的契機,吸引民間資金或
向外資招手,大力建設台灣,建設過程中一併將創造就業納入配
套。顯然將游資導入愛台12建設,建立投融資平台,已成為劉憶
如上任後首道課題。
經建會針對民國100年公共建設展開先期計畫審議作業,劉憶
如擬趁機促成愛台12建設充分利用民間游資,將郵儲金,政府100
個非營業基金及保險業資金等游資,導入適合的公共建設項目。
另結合國土活化政策,納入土地開發,提高建設自償率,增加媒
合成功機率。
其中,副院長陳沖高度關切保險業資金投入公共建設的去路
,將督促經建會提供媒合適當標的。
陳沖說,現行保險法146條之5,即有明文規定保險業資金可
進行公共建設專案投資,目前距離上限空間仍很大。
他說,保險業需選擇中長期穩定收益的標的建設,要有自償
性,但未必要很高只要穩定即可,例如高鐵若財務規劃良好,保
險業很願意投資,且對全民及國家經濟都有利,若捷運等軌道運
輸計畫財務規劃很好,有合理票價,即能吸引保險業者青睞。
壽險業資金額已累積到11兆元,但用以投資各項政府專案以
及公共建設金額僅270餘億元,不到0.5%,距法定上限10%有很大
空間,政院將督促經建會,逐項檢討愛台12建設計畫,由政府主
動引導,有效地將保險資金及民間游資運用在公共建設,以免游
資炒作房市,助漲房價高漲。
官員說,不論銀行業、保險業或中華郵政,多希望政府發行
建設公債,購買公債風險控管最低,但財政部擔心發債對債務上
限有壓力,意願不高。
<摘錄工商>