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電價調整有其不得不的理由

我國4月份的電價審議委員會因為烏俄戰事的不明朗而做出暫不決 議，使得電價自107年起未再調整過。這期間的國內生產毛額GDP已經 從107年的6,092億美元，成長到111年的7,858億美元，穩定的供電可 以支持產業與民生的正向發展！

　　然而，國際燃料價格持續高漲，110年國際煤價每公噸95美元來到 今年369美元（燃煤現價已高達435美元），布蘭特原油價格也由每桶 70.68美元勁升到103美元，氣價則由平均每立方尺8.30元漲到14.73 元，使得111年台電的發購燃料成本較110年大幅增加超過3,000億元 。

　　面對全球石化燃煤、天然氣價格不斷的攀升，各國早已紛紛調漲電 價以反應成本，其中歐盟111年的電價較110年調漲19.7％、英國調漲 32.08％、亞洲地區的日本電價調漲15％、韓國漲幅也有6.3％、新加 坡漲幅達15.4％、美國則依不同的州政府而有16∼35％不等的漲幅。 各國雖然考量經濟與民生兼顧，但在國際能源價格高漲的時候不得不 做出的決定，以免造成國家重大的損失。

　　根據經濟部統計處工業生產統計月報最新公布資料，110年4月我國 製造業生產指數來到134.01創歷年同月新高，更是連續27個月正成長 ，同時，海關進出口統計資料顯示，我國110年出口貿易較109年成長 29.3％，111年至5月份的年度成長為20.1％，表示我國出口貿易已是 連續三年的正成長，相較國際景氣低迷，我國製造業成績表現亮麗。

　　又，根據台電發售配電月報統計，工業用電超過全台售電量的一半 57.2％，其次才是住宅用電的21％，然而，工業用戶的平均電價卻是 全國最低每度電2.4592元，低於住宅的2.5110元。由此造成工業生產 與出口暢旺，卻與人民一同享受電價補貼及低廉成本的不公平現象。

　　此外，低廉的電價可能造成一些惡性循環的結果，包括：缺乏價格 手段的介入，台電恐無法降低化石燃料的依賴，不利產業轉型及國家 推動的能源政策；電價未合理反應成本，相對弱化再生能源的競爭力 ，產業也缺乏經濟誘因購買綠電，拖累能源轉型之目標；缺乏節能誘 因不利工商各界投入節能發展，以及民眾無感的需要節約用電；電價 無法反應成本連帶影響台電向民營業者的收購價格，業者不敷成本的 情況下減少發電，甚至轉而增加使用台電的電！2050年要達到淨零碳 排已是我國政府既定政策，其中碳排放量最大宗當屬能源部門，如果 持續維持現有低廉的電價，對於我國淨零碳排達標之路將愈來愈坎坷 。

　　由於電價自107年凍漲，而國際燃油價格不斷高漲情況下，根據台 電每個月的財務報表顯示，111年度至5月份已經虧損達700億元，到 年底預估會超過1,000億元甚至2,000億元的可能，也就是說發售電愈 多台電虧損愈大。為使穩定供電、推動能源轉型、邁向淨零發展，台 電被政府賦予諸多重大投資建設，111年至114年預計投資的基礎建設 高達1,854億元，然惡劣的財務狀況將導致籌資困難而無法順利展開 ，也將不利於國家長遠的發展。

　　依據106年公布的「公用售電業電價費率計算公式」，雖然有訂定 3％調幅上限的原則，但仍然保留供電成本大幅上漲或下跌時，電價 審議委員會得適度調整之空間。以國際鄰近國家或者歐美主要地區為 例，為因應燃油價格成本高漲，紛紛調整其電價由15％到35％不等的 調幅，因此我國電價調幅不應受3％之限制。

　　為兼顧經濟發展與民生需求，且能穩定物價抑制通膨的考量，建議 以超過全國用電量五成的工業用電應該承受較高之電價調漲費率，一 般商店及民生用電採取較低的漲幅，以達公平正義、節能減碳、能源 轉型、淨零碳排、台電公司正常營運之目的。<摘錄工商>

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