高鐵財務問題每況愈下,當銀行團下最後通牒:「不增資、
不出面當連帶保證人,財務重組恕難進行」後,新閣揆吳敦義終
於出手,以民股董事長殷琪下台,作為政府接管高鐵的第一步,
若日後政府能掌控高鐵的董事會並作出決議,配合銀行團在新增
融資的同時,所要求減增資等配套條件,將是高鐵財務危機化解
的新契機,銀行團願比照「台鐵模式」,為高鐵注資。
銀行團並非不想救高鐵,該作的其實也都作了,包括財務重
組的總聯貸額3,900億元,還包含明年3億美元ECB的部位,高鐵去
年第3季,利率已由8%降至4%,現在進而要求將利率降至1.2%
至1.5%,銀行團也盡力配合,但重點是,高鐵是一家虧損公司,
依銀行團授信內規,除非能增資讓獲利轉正,否則很難新增融資。
這樣的授信慣例,其實有一條防線可以突破,就是這家公司
本身為公營事業,使銀行團能確立債權能100%得到政府保障。最
有名的就是台鐵案例,過去台鐵長年虧損累累,但仍能獲得銀行
團的放款,就是因為有政府作為最後一道防守牆。
如今高鐵比起台鐵,儘管實質上政府對高鐵的持股仍不到4成
,但若能從其他條件,例如董事會的席次及經營高層人事掌控絕
對主導權,把高鐵轉化為「類公營機構」型態運作,至少會比現
狀更有誘因,促使銀行團對高鐵進行財務重組。
高鐵借新還舊的財務重組,總計規模3,900億元,若以過去聯
貸案籌組的資金分攤比例,身為主辦行的銀行必須包下25%至
30%,屆時台銀、兆豐銀所要包下的金額,可能將近千億元之多
。
據悉,為了避免這樣的衝擊,屆時將改採先前的「茂德」模
式,依照各家原本的參貸額度,依照比例分配新增融資,聯貸銀
行團新增融資的額度,為數估計在800億元至1300億元區間的高鐵
債權證券化,是否順利推展息息相關,據透露,這部分日前高鐵
已決標由3家外資券商進行。
儘管政府目前採取的接管模式,有別於強制收買的另一「中
間模式」,但若接管真能使高鐵董事會,作出配合銀行團要求的
多項決議,銀行團重啟高鐵財務重組,挽救危機應指日可待。
<摘錄工商>