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武智基金會（糖協）現任董事不願修改捐助章程，經濟部昨日已正式

函告糖協，依民法六十五條規定，因情事變更，糖協不需再依當初設

立目的照顧台糖員工，因此最快在廿五日將解散基金會。且張有惠及

第三屆董事當年未經主管機關許可修改章程，經部將依背信罪、不當

利得與偽造文書移送法辦。

糖協委任律師張德銘表示，糖協過去所作所為都經經濟部核准，今天

卻反咬糖協令人不解，經濟部的行為根本是於法無據，糖協將提出行

政訴願，甚至行政訴訟爭取自身權益。

經濟部次長陳瑞隆指出，依民法六十五條規定，「因情事變更，致財

團之目的不能達到時，主管機關得斟酌捐助人之意思，可變更組織或

解散。」由於糖協當初設立目的在於協助發展糖業及照顧台糖員工，

但因在民國八十九年更改章程時，將照顧台糖員工部分改成協助公益

業務，無法達到基金會成立目的，並且糖協階段性任務完成，台糖目

前福利完善，不需要糖協照顧。

再者，糖協部分捐助項目，例如捐助澳洲醫院、日本高爾夫球賽等不

符合章程規定，經部可依此事證解散糖協。

陳瑞隆表示，依行政程序法，經部已去函糖協，該基金會於廿五日中

午前需將陳述意見以書面送達經部，經部將盡快解散糖協。糖協昨日

提出將進行行政訴願與訴訟，陳瑞隆說，糖協採取救濟程序不影響經

部執行行政處分。

經部認為，糖協於八十九年時更改章程，過程有無違法需追究。陳瑞

隆說，根據經部調查瞭解，當時台糖董事對修改章程提出異議，糖協

未與台糖協商而逕自修訂，因此，經部根據背信罪、不當利得與偽造

文書將張有惠與第三屆董事移送地檢署查處。

糖協反駁，張有惠於八十九年代表中信局理事長擔任糖協董座，不涉

及背信罪。經部法規會執行秘書鄭國榮回應說，張有惠於八十六年六

月由台糖派任為糖協董座，即使後來職務更動，與台糖法律關係仍存

在，且糖協章程明文規定，擔任董事必須曾任台糖員工。

另外，糖協也辯駁表示，糖協為日本人武智捐助，屬民間財團法人基

金會，非公產。

鄭國榮則指出，依照民法總則實施法，三十四年台灣光復後的六個月

內，日本法人需重新提出登記，但糖協並未重新註冊，因此糖協基金

會歸屬國有。經濟部將繼續追查糖協八十八年、八十九年，及近三年

的財務狀況。

糖協解散後，台糖預估至少超過八十億元的資產，歸屬政府。

<摘錄工商A5版>