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天然氣進口市場 研擬開放 能源局規劃代輸制度 不再由中油壟斷

台電擬成立採購部門自主交易

繼國內油品自由化後，現行國內天然氣由中油獨家進口的局面，

也可望打破！　經濟部能源局長葉惠青昨（１７）日指出，能源

局正規劃建置「代輸」制度，未來天然氣進口業者得委請中油代

輸，不再由中油壟斷。

現行法令，要求天然氣進口人必須具備天然氣儲輸設備的資格。

由於天然氣接收站及儲輸設備，投入經費高達數十億、甚至百億

元，不是一般廠商有能力投入，因此，這項中油代輸的鬆綁規定

，等於宣告過去國內天然氣進口由中油獨家壟斷的局面將打破。

經濟部正積極研擬「天然氣事業法」草案，如開放中油輸儲設施

政策確定，可望在立法院本會期送立法院審議。但打破中油獨家

進儲，勢必衝擊中油盈餘。

官員說，中油未來將民營化，而新的天然氣接收站或輸氣管建立

並不容易，要求天然氣進口人具備輸儲設施始得申請進口，並不

利能源掌握，因此，經濟部希望在新修正版本，釋出中油天然氣

儲輸設施，加速天然氣市場自由化，以利能源多元化進口。

葉惠青說，能源局研議以「代輸」方式，開放中油天然氣接收站

及儲輸設施，供其他天然氣進口人申請。不過，他也表示，代輸

制度必須協商中油釋出天然氣輸儲設備，這部分「目前還在研議

協商階段」。

目前中油擁有永安天然氣接收站及台中天然氣接收站及輸送設施

。但中油一年天然氣進口量高達５００萬公噸，而要建立中油釋

出儲輸設施，提供「代輸」服務，必須考量中油現有的儲輸設施

是否有多餘的儲輸容量。

根據經濟部修法構想，未來「代輸」制度，必需就輸儲數量及費

率，建立協商平台；協商不成，得由政府強制介入。

政府將開放天然氣市場，台電摩拳擦掌，台電董事長陳貴明透露

，台電每年向中油採購天然氣高達１，０００億元，不排除成立

天然氣採購部門，自主採購。

陳貴明指出，除了煤炭之外，台電占全台灣天然氣使用量六成，

未來使用量可能更高，因此，為掌握自己的「生命線」，台電正

在研議成立採購部門。　

他指出，天然氣的採購都是２０年至３０年長約，短期內台電很

難做到全部自行採購，因此，初期台電仍要部分仰賴中油，由中

油供應一定契約容量；但契約外的數量再以漸進的方式向現貨市

場採購，並透過「代輸」制度，借用中油天然氣儲輸設施。

陳貴明也指出，台電因為過去未跨入天然氣採購市場，因此，初

期希望可以和中油策略聯盟，例如聯合採購。

<摘錄經濟A2版>