金管會主委顧立雄昨(29)日表示,將修改法規,「強制」資產規模達1兆元以上銀行,須設獨立法遵和資安單位,若金控下有銀行,且銀行已設專責法遵和資安單位,金控要不要再設,由金控自行考量。
明年金管會翻修內稽內控,年底召開公聽會,聽取各方意見,預計明年1、2月發布實施 ,所有銀行都要設置吹哨者保護機制,15家資產已「破兆」銀行 ,包括台銀、兆豐、合庫、中信、國泰世華、華南、土銀、第一、台北富邦、彰化、玉山、台新、台企銀、永豐銀、上海銀,也要落實獨立法遵、資安專責單位。
顧立雄昨天透露,銀行內稽內控規定修改條文非常多,但重點落在三領域;一是規模上兆資產的銀行,「法遵」部門須獨立,二、資產達逾兆銀行,須設專責資安單位,三、對吹哨者的保護制,將全面納入「金融業(銀、保、證)」三業內稽內控。
顧立雄說,多數金融業者因成本考量,「未獨立」法遵與法務單位,但金管會希望「循序漸進」推動,先劃出一條線,即資產上兆銀行已具一定規模,須「強制」先設獨立法遵部門,與傳統的法務單位分開。他說,這是參照他國機制,傳統「法務」多是在銀行內部提供法律意見諮詢,但法遵有更大的責任,必須獨立,不能同一個單位,法遵與法務要不同的人來做。
顧立雄還說,這次規定大翻修,會先開公聽會,聽取各方意見,再做法規預告,新制發布實施可能會在明年一、二月。顧立雄說,法遵和資安單位獨立,會先自銀行推動,再規範保險、券商等,但「吹哨者保護,大家都要做,是一體的」,包括銀行、保險和證券,都要納入內稽內控辦法中,且未來不排除約束所有上市櫃公司都做。
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