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　台鐵全島逾5、6千億元土地開發的轉型再生計畫恐怕無限期

延宕了！行政院會今（1）日將通過鐵路法修正草案，但因立委對

台鐵自行處分開發有諸多意見，行政院責成交通部再詳細研議，

這次修法並未納入授權台鐵處分開發資產的條文。

　行政院去年2月及12月分別送二次鐵路法至立法院審議，立法

院要求撤回重送。其中一次是攸關授權台鐵可進行土地開發業務

，不受國產法限制，並增列其附屬事業經營項目，包括土地開發

、不動產租賃、加油站、觀光旅遊，電力、物業管理、餐飲、物

流、停車場及通信事業等。

　另一次是授權交通部對台鐵及台灣高鐵等鐵路事業的加強監

理規範。今天院會通過法案以加強鐵路事業監理為主，包括交通

部對重大誤點授權交通部可訂定賠償機制，遇意外重大交通事故

應立即向主管機關通報，一旦未立即通報處30至150萬元罰鍰等規

定，另明定地方營或民營鐵路機構可經營複合式商業營運模式，

或站區土地開發等附屬事業。

　原有關授權台鐵可處分資產開發的法案，政院將撤回暫緩修

法。據官員透露，立院交通委員會審議是否授權台鐵開發土地時

，有很多異見，質疑台鐵只有運輸人才，本業應是營運鐵道事業

，怎有能力進行土地開發，或進行其他附屬事業開發，且因台鐵

土地均屬國有財產，立委對授權台鐵開發有不同見解。

　官員表示，台鐵若要進行土地開發，其組織部門必須配套改

組考量，政院已責成交通部重新檢討，對於台鐵進行土地開發，

是要修法授權交通部決定，或直接授權台鐵局。

　台鐵因虧損嚴重，因此扁政府時才修正鐵路法，讓台鐵的土

地活化鬆綁，讓台鐵可與民間建商開發，設定地上權、合建分坪

，不動產證券化。台鐵可處理的商業區及?估區騰空土地計有27處

，50年收益上看1,500億元以上。不過，官員說，依現行都更條例

規定，台鐵現有土地也可參與政府主導的都更開發案，台鐵大面

積土地配合都更案計有台北松山機場附近一、二十公頃，南港新

生地三鐵共構商業區開發。

<摘錄工商>