未上市  

　　基層地區應該要有基本金融服務，但現在就是沒有，理由很簡單，不賺錢的東西，你要誰去做？一定要有點官方色彩、有點社會使命、不賺錢也要去的機構，才能配合執行。

　　至於哪個機構比較適合？大家會想到國營行庫，但實況是台灣銀行、土地銀行，他們也是有上百個鄉鎮目前都不去，相對的，中華郵政有1,300多個據點，加上金融監理給予寬容，反而比較有機會，協助提供基層與偏鄉的基本服務。

　　照顧基本金融需求有幾個層次，首先是新台幣的存提，接著是外幣匯兌，下一步是辦理外幣存款，再來才是投資理財。我覺得，就偏鄉地區來看，最後一個(投資理財)暫時先不要去考慮它，畢竟那不是非常基本的需求。

　　根據《銀行業辦理外匯業務管理辦法》，「外匯業務」有八款，外幣存款與匯款是兩項最初階的，沒有太大學問。我覺得，可以考慮開放外幣存款，給中華郵政公司、信用合作社辦理，至於農漁會信用部，因為個別機構的規模、大小差很多，要先訂個標準才行。

　　央行給一般商業銀行的業務，內容相對豐富，所以對銀行的要求也會多一點。以開飛機為例，我如果給你民航機的執照，要求當然很多，但如果是藝人張菲飛的那種輕航機，何必要求這麼多呢?

　　中華郵政現在要求的，只是一個輕航機的東西，就不必拿民航機駕駛員的執照來要求。更何況，它這種情況還不能叫輕航機，只能算是沒有動力的滑翔機罷了。

　　各國央行對基層金融機構，有種心態是：「你是穿草鞋的、光腳丫的，而我是穿皮鞋的，所以能不碰儘量不要去碰」。因此信合社的起源地德國，就安排一個DZ Bank在德國央行與信合社中間，讓這個「右腳草鞋、左腳皮鞋」的機構，去管理基層金融。

　　李董事長想開辦外幣存款，除了要爭取央行認同，也要把員工的鬥志激發起來。郵政公司要有徹底覺醒：「我們是生死存亡關頭，將來要發展，要變浴火鳳凰」，不管年紀多大，員工都要去學習新的東西。

　　中華郵政公司應該要讓所有商業銀行感到害怕，這是李董事長的終極目標。

　　但是，人的問題如果不解決，別的單位永遠有理由，因為「你沒人嘛」，一句話，你就很慘了。

　　(本文由總統府資政、前行政院院長陳口述，陳駿逸、陳怡慈整理)<擷錄經濟>