中龍鋼鐵擴建環評,昨(9)日獲環保署環評大會有條件通過,這
是馬政府上任後,首件通過環評的重大投資案。環保署長沈世宏
指出,未來溫室氣體減量法通過後,中龍鋼營運後應依法減少
15%排放量,估計約付出15億元的減碳費用。中龍鋼創下溫減法
未通過前,首宗企業承諾支付減碳費用,以爭取通過環評案例。
環保署長沈世宏昨首次主持環評大會,審查中龍鋼第二期第二階段
800億元擴建投資案,沈世宏以馬蕭溫室氣體減量目標為原則,要
求業者在溫室氣體減量法草案還沒立法前,須配合政府減量,並做
好減量成本計算的心理準備,否則未來將依環評法及溫減法一併
進行處分。
中龍鋼創下「承諾不達目標,就願支付減碳費用」的案例,未來
鋼鐵、能源發電等產業,恐將比照辦理中龍鋼才能過關。中龍鋼
董事長歐朝華當場表示,減碳沒有選擇餘地,雖然法還沒過,但
這些數字已「記在心裡」,若減量門檻很高,就要減產,成本最
終反應到鋼材價格的上漲,「政府也要有心理準備。」
沈世宏指出,中龍鋼鐵營運後,如果無法順利減碳15%,就得依
未來會通過的溫室氣體減量法,額外支付種樹或購買碳權等減碳
費用。目前減量成本行情約每噸1,000元,依中龍鋼總體排放量
1,000萬噸,未來要減量15%計算,減碳費用約15億元。
不過,環保署官員會後拿出記錄表示,環評大會僅要求中龍鋼未
來須依「碳核配量」達成減量目標,否則不能營運,並未載明15
億元的承諾,也沒有強制業者答應,是業者與環評委員大家認同
,才變成承諾的條件。
新政府的環評是否更嚴格?歐朝華會後表示,新舊政府的環評委
員把關標準都一樣,不過新政府立場對於減碳目標更明確化、數
字化,但政府對產業減碳要求,不應是齊頭式的平等,要考慮到
產業競爭力,像是重點產業及基礎工業與下游廠商連動高,政府
都要謹慎考慮,因為一旦用減產來因應減碳,對台灣鋼鐵產業傷
害很大,不只掐住中龍鋼,就連中下游業者都會運作困難。
歐朝華認為,新政府提出的減量目標,業者沒有選擇的餘地,一
定會去做,但目前真正的成本,還沒法估算出來;未來的減量的
門檻若很高,中龍鋼不是減產,就是花錢買碳權,最終減碳成本
,還是反映在鋼材售價的上漲。
中龍鋼擴建案原本在初審小組審查時,原擬比照台塑大煉鋼廠,
進入二階環評,不過中龍鋼提出具體的內、外部溫室氣體減量方
案,及11.2億元環境友善計畫,因此獲得環評委員建議有條件通
過。
台電大林廠更新改建4座燃煤機組計畫,在高雄市政府、台電及環
保團體之間的爭議未平,加上新增的二氧化碳排放量爆增,由原
本年排放690萬噸提高到1,769萬噸,昨(9)日環評大會決議,退
回專案小組重新審查。
原本台電在大林電廠更新案,向環評署提出更新4座燃煤機組共
320萬瓩,由於高雄市政府及環保團體要求以燃氣取代燃媒,反
對在二氧化碳年排放大幅增加1079萬噸前提下,進行更新,環評
小組因此將台電申請4機組減為2組,有條件通過。
但台電不服,日前向環保署提出申覆。台電發言人杜悅元表示,
大林電廠更新符合行政院永續能源政策綱領,在控制污染排放效
率提高,運轉後對高雄的污染可望降低,因此向環保署提出申覆
,要求以4機組進行審查。環評大會昨日決議,退回專案小組重新
評估審查。
<摘錄工商A3版>