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加強財務稽核才能標本兼治

受力霸案延燒影響，燒出了不少問題，被告人數與起訴刑度都創下司法史上的紀錄，但實際問題並沒有隨著檢察官起訴後就隨之消失，ＮＣＣ主委蘇永欽在立法院面對立委質詢時曾說，所有問題都偏向內部財務面，亞太固網的一切爭議就在於沒有公開發行所導致，因此ＮＣＣ有必要強化廣電事業財務的監理能力。
根據ＮＣＣ初步規劃，廣電事業以資本額兩億元作為公開發行的基礎門檻，電信事業則依各業務別需要，由主管機關公告，但也以兩億元作為考量，雖然這只是大方向，但以亞太固網來看，資本額就高達六五六．八億元，三家新進固網業者資本額則超過兩千億，因此兩億元究竟適不適當，是否足以作為代表，仍有相當的討論空間，而且除了資本額外，包括董監事部分也應有相關配套，
更重要的是，無論ＮＣＣ最後訂出的金額是多少，ＮＣＣ都有必要事先對外說清楚計算方式與根據為何，以避免重演ＮＣＣ當初制訂電信資費調降係數Ｘ值時，遭到業者的強烈質疑與反彈。
有經濟學者認為，電信資費調降係數Ｘ值方案最遭人詬病的是主管機關雖然對業者有監督與管理權限，但對業者實際經營的成本會計並不十分了解，一直都靠業者自行提供財務數據，並沒有所謂的稽核制度，長期處於資訊不對稱的狀態，因此當電信資費調降係數Ｘ值這樣直接衝擊業者利益的制度出現時，主管機關便很難抓到一個適當的平衡點。
無論是因力霸案的教訓或其他因素的影響，ＮＣＣ重視電信傳播事業財務稽核的重要性，及修正現有法令的不足，大眾應予肯定，當然成立財務稽核專責小組只是第一步，之後執行常態性財務稽核和根據個案而有不同的稽核密度才是關鍵重點，雖然這一步確實走得太慢、太遲，但總比永遠都不做好。
未來將是個數位匯流的時代，現行媒體與電信界線將從此打破，營運與財務問題勢必比目前更加複雜，建立一套完善的稽核管理辦法是當務之急，因此這項工作ＮＣＣ能夠越早開始越好。<摘錄工商A2版>

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