高鐵計畫命運多舛,五大原始股東投資高鐵的意願不高,加上交通部
長林陵三日前又在立法院承諾「交通部不會再投資高鐵半毛錢」,高
鐵未來仍可能步上政府強制收買的命運。
政府強制收買高鐵的上限金額為三二五九億元。這種情況的發生是
在高鐵股東無法經營時,由政府出面收買,以保障高鐵融資銀行的權
利,這也是三方合約的精神。
不過,政府收買高鐵必須編列預算,在目前政府財政窘迫及立法院
在野黨居多數的情況下,強制收買的可能性極低。就算立法院同意強
制收買,清算高鐵機制短則半年,長則一年,後續更有機電系統技術
銜接的問題必須克服,政府目前雖已大幅增資高鐵卻遲遲無法真正參
與高鐵董事會決策,以了解高鐵內部財務和運作狀況,未來強制收買
機制一旦啟動,可預見問題將層出不窮。
五大原始股東就是看準政府沒有能力啟動強制收買機制,且五大原
始股東也符合高鐵合約中投資下限的規定,已盡「基本義務」。蔡明
忠更直接了當的說「即然政府什麼都救了,為何不能救高鐵」。由此
可知,五大股東將高鐵放手給政府的可能性極大。
五大原始股東投資高鐵為該公司資本額下限二五%,高鐵目前資本
額為一○五七億元,原始股東的持股近二八%,就合約內容來看,並
未違反合約精神,不過,在外界普遍不看好高鐵的情況下,五大原始
應為高鐵負起「順利生產」的責任。五大原始股東雖言辭看好高鐵未
來的營運,但若果如此,五大原始股東不投資豈不相互矛盾,自打嘴
巴?
五大原始股東不投資高鐵,立法院又不准政府投資,高鐵的資金從
何而來,令人好奇。不過,在政府未來取得高鐵三席董事後,高鐵董
事會中,官股的比重占八席,將大於五大原始股東民股的七席,政府
將主導高鐵董事會。按公司法規定,董事會負責公司經營成敗,換言
之,屆時政府必須負起高鐵後續的資金問題,為讓高鐵順利營運,政
府將更能「名正言順」要求官股民營企業投資高鐵,為資金尋求解套
,也幫五大原始股東解套。
<摘錄工商A2版>