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能源轉型牽涉油、氣、水、電等項目，也與民生、經濟、國防及能源自主高度相關，為極度跨領域的能源大戰。在此關鍵時刻，需要廣納各領域專家意見，才能破除穀倉效應的高牆，調適出符合全民期待、可實踐的能源發展戰略及法規，擘畫可持續發展的能源轉型路徑。
能源轉型不僅是技術問題，更是社會、經濟和政治多層次的變革。老路走不到新地方，若以過往的方式、思維和行動，難以期待會有符合現實的改變。變革管理在全球能源轉型過程至關重要，能源轉型是社會轉型，先應積極提升民間參與，事前召開利害關係人溝通諮詢會議，民眾需積極參與討論和決策，不是政府或台電單方面的事，民間參與是轉型過程的重要內涵，民間的利益和需求被考慮到，可減少反對或抵制，真正實踐E＋S＋G。
其次，採取更開放公正公開的競爭方式取代躉購制度，除非該能源技術為國內的產業發展政策，否則應採用市場機制或採用差價合約等靈活方式，支持新型能源發展，以降低國家財政壓力，並透過市場競爭，促使廠商降低成本、提高生產效率和競爭力。
最後，沒有開放的資訊和獨立的市場監管機關，就沒有公平的市場。全球所有發電和售電公司都期望追求更多發電資源，台電也不例外，多數已開發國家將發、輸、售電專業分工，讓具獨立性的組織監管電力市場營運，以及如美國的北美電力可靠度公司等電力系統可靠度常態性組織，基於專業和公眾利益，監管電力市場和系統營運。
鄭智文表示，自由市場才能吸引更多民間參與，要減少看不見的手管控市場價格及供需數量，但不代表不需要監管，反而需要設計良好的法規、制度和市場機制，廣納民間參與，以市場競爭促進多元商業模式的創新，使電力市場達到健全快速且穩定可靠的低碳發展。 <摘錄經濟>