推動公公併,先從公股金控旗下子公司整併作起。對於所謂「公公併」,據了解,比起公股金控或銀行之間的互相合併,財政部較屬意「從子公司開始作起」,也就是公股金控先行檢討旗下子公司的市場競爭力,以及是否有與其他公股金控旗下子公司合併的可行性,對此,財政部已將該方向指示各公股金控進行可行性的評估。
除了上述的「新公公併」方向,財政部也鼓勵公股金控旗下較具有對外整併優勢或需要的子公司,例如票券、證券等子公司能對外透過併購來擴大規模,這已成為目前財政部推動旗下公股事業機構進行金融整併最重要的兩大方向。
財政部旗下現有5家金控,包括台灣金、兆豐金、合庫金、第一金、華南金等,除了台灣金控礙於「國營」體質,先天上就有礙於子公司向外枝散葉,其他公股金控旗下都有多家同性質子公司,公股金融圈人士笑稱:「就像雜貨百貨店,應有盡有」。
除了具備「雙引擎」功能的證券公司,各公股金控旗下的子公司幾乎有80%以上的雷同度,舉例來說,包括合庫金、兆豐金、華南金、第一金旗下均有創投、投信、資產管理這3種子公司,但規模都非常小;至於兆豐金、合庫金旗下各有1家票券公司,但比起上述3種子公司,2家金控的票券子公司在票券業還有一定的實力與規模,尤其是兆豐票券是票券業獲利最多的票券公司,也具有「票券龍頭」的指標地位。
根據財部內部評估,公股金控旗下子公司的雷同度非常高,但比起銀行在市場的份量,大多數子公司的市場規模都偏小,對整體金控的獲利貢獻也相當有限,也使財部認為該是公股金控檢討自身組織架構的時候。
公公併原先有3種選項,包括已民營化的公股金控併公股金控、公股金控併公股銀行,以及國營台灣金控、土銀及輸銀這種「國營併國營」的3種類型,但由於這3種類型,以現實狀況來說推動難度很高,首先員工、工會是否認同就是很大的問題,也因此財政部也調整對公公併的思維,改先行請各大公股金控檢討旗下子公司的市場競爭力。<摘錄工商>