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台灣交通部 7月開放ISR 新固網業者反彈計劃集體提議暫緩

鉅亨網記者林維娟／台北‧ 5月14日 05/14 14:57 台灣交通部即將在 7月開放 ISR(國際語音轉售)業務，並且依交通部電信自由化規劃小組建議，未來將定期開放台灣長途、國際電話執照，使得東森寬頻電信、新世紀資通及台灣固網等 3家新固網業者，深感政策晦暗不明、遲遲無法開台與錯失市場先機的壓力，傾向於將集體向主管機關表達關切之意，並且請求獲得協助，希望能夠暫緩 ISR業務開放。
台灣電信市場逐步開放，龐大的商機吸引海內外通訊大廠全力爭食，囿於美方的壓力，交通部承諾將於今年 7月起開放 ISR服務，並且依電信自由化小組規劃的建議，未來台灣可訂每年例行性接受長途、國際電話經營執照申請，以更進一步確定台灣電信市場的自由化。
不過交通部的政策，面臨新固網業者的強烈反彈。東森寬頻電信執行副董事長兼總經理王令台今(14)日表示，新固網業者被要求資本額需在 400億元以上，並且經過嚴格的營運規劃、評審及經理人面試後，才能取得籌設許可，同時被要求至少得建置15萬門號、 6年建置100 萬門號，以及必須自行鋪設網路最後里程，以建置本身完整的網路架構，因此讓新固網業者花費 1年的時間從事各項準備工作，甚至到目前為止還無法順利開台營運。
王令台說，政府將大幅開放 ISR及長途、國際電話經營業務，對於新固網業者非常不公平，因為 ISR業者幾乎根本沒有做任何大規模網路建置工作，就要切入市場爭取國際電話的豐厚經營利潤，而其開台時間甚至可能較新固網業者更早，如此一來政策的不公平性將完全顯現，也將大幅壓縮新固網業者的生機。
他說，電信自由化如果是政府的既定目標，因此若打算再開放經營長途、國際執照時，也應該要求外資比照新固網業者被要求的標準，以同樣的資本規模、準備動作，來爭取籌設許可，不能對外資有不同的作法，所有的固網業者多是台灣本地企業、投資者，應該要保障這些投資人應有的基本被公平對待的權益。
由於 3家固網業者目前都苦於無法及早與中華電信(2412)完成網路互連，又有政府將開放 ISR，甚至將再開放長途、國際電話經營執照的壓力，因此有可能將集體向主管機關表達心聲，希望已經被層層束縛的新固網業者，能有一絲被公平對待、自由呼吸的機會。
新世紀資通強調，政府的政策應該講究全面考量，新固網業者被種種要求牽制地至今仍無法開台下，要求ISR 業務順延開放應是理所當然，不過政府政策貴在全盤考量，且以穩定市場秩序為主要依歸，因此新世紀資通會適時適當表達自己的意見，但聽候主管機關的政策決定。
台灣固網則認為，其實目前坊間已有許多 ISR業者，經營國際語音轉售業務者很多，新固網業者真正比較介意的是長途及國際電話營運執照的再開放，恐將造成市場的不公平競爭，不過由於這項由電信自由化小組規劃的決議，還沒有形成政策共識或有相關細節出爐，因此台灣固網將會先持審慎關注的態度，在政策方向較為明確時，再決定相關因應的看法或作法。

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