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電信三雄 爭取2G執照延期

電信三雄擁有的第二代行動通訊2G執照,最快會在民國101年到期,交通部已著手規劃回收執照新政策。由於2G執照是電信三雄的搖錢樹,電信三雄希望延期,但新進3G與WiMAX業者多希望政府回收,新政策將對電信市場形成洗牌效應。
交通部郵電司表示,中華電、台灣大與遠傳擁有GSM的2G行動電話執照,年限15年,最快在101年到期,為讓頻譜資源規畫更有效率,最近委託野村總合研究社進行相關研究,並徵詢各方意見,預期明年決定2G執照後續的新政策。
據了解,不少電信業者早已鴨子划水,開始對政府部門遊說,擁有2G執照的電信三雄希望執照能延期,但新進的3G業者如威寶、亞太,以及WiMAX等業者都希望政府能回收,重新運用於發放第四代行動通訊如LTE等新技術。
電信三雄不贊成回收執照的理由有三,首先是目前市場上有二分之一的用戶仍然使用2G手機,還沒有全數移轉使用3G手機,消費者的權益將受到傷害。其次,回收2G執照可能讓台灣變成通訊孤島,因為不少國家不是沒有、就是才開放3G執照,用戶仍多半使用2G手機,來台灣旅遊時將沒有網路可用,會使台灣在通訊服務上不能與國際接軌。
同時,既有三家業者每家都有8,000多個基地台,投入鉅資覆蓋綿密的網路,一旦回收,通訊品質將會低落,也抹煞過去的投資。
但是,新進的3G業者則認為,全球都在討論LTE等第四代行動通訊,政府宜及早規畫頻譜最佳使用效率,回收2G的頻率運用在新的LTE等技術上。同時,原本2G執照就是15年的時間,政府收回再重新釋出,可以藉拍賣等方式挹注國庫收入。
3G業者從2003年推出服務以來,3G用戶數一路成長,到今年初,3G用戶數已經超過2G,3G用戶數約有1,200餘萬戶,2G則是1,100餘萬戶。不過,業者指出,這是指使用3G用戶識別卡的數量,用戶未必都使用3G服務。
企業藉號碼可攜式服務(NP)大量移轉用戶到3G網路上,一方面希望用戶能使用更多的數據營收,一方面則可降低企業繳交給政府的2G特許費,這是依營收2%來計算,在降低2G用戶數後,可減少交給政府特許費的金額。
<摘錄經濟>

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