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另一則新聞則是，金管會公布將修正金控公司負責人兼任條款，將原先已有之金控公司董監及其關係人，不得擔任其他金控董監的限制，擴大及於總經理及其關係人亦不得有此兼任情事。二則新聞乍看之下，似乎毫無關連，但若細思則其中牽扯又絲縷萬千。
近年來以洗錢防制為中心，金融監理強調實質受益人或實質控制人概念，金管會上開禁止金控公司負責人及其關係人兼任條款，亦係在此種實質控制人概念下自然衍生。將此種實質控制人概念適用至官股控制時，當可清楚知悉所有官股派任之董事、監察人、總經理等，其實質控制人皆為官股之政府，亦因此故方能輕易動員八家銀行以損己利人之超低利率，聯貸給行政法人國家住都中心。
從台新金彰化銀之經營權爭議，亦可窺見少數持股的官股恣意左右、控制「民營」企業經營權之事例，誇稱已邁入自由經濟體制的台灣，官股控制依舊肆虐且有每下愈況趨勢，令人瞠目。陳冲所指「公營事業公司治理荒腔走板」，多數人皆心有戚戚焉。
一般可將政府部門介入公司治理大致分為以下四種：
（1）國營事業且為市場獨占者，如台電；（2）國營事業但面臨市場競爭者，如台灣中油；（3）民營事業但為政府部門直接控制者，如中華電信；（4）政府雖持有民營事業股份但難能謂達法律上之控制程度者，如過去之彰化銀。
屬於（1）、（2）類型之國營事業，嚴格而言並無所有「公司治理」問題，其治理成敗乃是政府治理良窳、與政府政策高度連動，例如被迫長期維持低費率的台電、難能有效回應市場價格變動的台灣中油等。
第（3）類型政府持股雖未過半但其董事席次全數由政府派任，第（4）類型政府持股不僅未過半且非第一大股東，但可有效聯合其他股東奪取經營權，例如過去由台新金、現由政府控制之彰化銀。
當已有多數股份為一般私人所持有的公、民營事業，聽從政府指示作出類似前述超低利率貸款行為時，縱令肯定企業負有社會責任，其如此損己利人作法實已違反公司治理原理，負責人亦違反其對公司應盡忠實注意義務。實際上政府本身亦理解其違法作為，形同對私人股東課徵一種「證券持有稅」，故於《公司法》第8條第3項規定：「公司之非董事，而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者，與本法董事同負民事、刑事及行政罰之責任。但政府為發展經濟、促進社會安定或其他增進公共利益等情形，對政府指派之董事所為之指揮，不適用之。」藉由但書規定政府可以一方面指示其所派任董事從事違法行為，但自己卻可以公益為抗辯規避控制責任，此種公司治理概念荒腔走板，其來有自。
或許，金管會在思考如何強化關係人兼任規範的同時，也可以進一步思考政府官股這個無所不在的關係人，繼續無所不在兼任的合理性。<摘錄經濟>