政府至今未對「2050碳中和」氣候願景表態,做法也遠比國際保守,只開始研究「如何達到碳中和」。知情人士指出,政府不敢宣示的原因在於「不確定做不做得到」。本報獨家掌握台電預估未來15年用電需求,到了2035年,台灣用電將約成長二到三成,加上「2025非核家園」設定的能源結構八成是火力發電,學者認為這是2050淨零碳排或碳中和目標無法實現的主因,也是政府的死穴。
台電去年底就完成這份預估報告,陸續邀專家討論相關變數。經濟部原訂去年底須依法公告未來十年用電成長預估報告,但拖延至今仍無下文,對台電的電力需求預估也不願表示意見。
台電展望未來用電「新大戶」有電動車、國中小學班班裝冷氣、5G和產業回流、擴廠等。其中,電動車有政策引導增量,公務車、大型公車和一般小客車相繼在2030和2040年須全面電動化。其次是國中小校園將新增15萬台冷氣,增加夏季用電;5G基礎建設陸續完成,但基地台用電量是4G的九倍;而產業回流、擴廠更將推升用電需求。
由於攸關未來是否缺電和電源開發不易等危機,台電評估的考慮因素不少。台電表示,電源開發至少要提前十年部署,但環保意識高張、地方民意反彈,讓幾個重要的燃氣發電開發受阻;加上氣候變遷干擾,去年乾旱,水力發電量腰斬,面對電力需求,台電會審慎因應。
台電環保處副處長溫桓正表示,離2050還有30年,可以十年為期分三階段思考:第一個十年是達成目前非核家園設定的燃氣、燃煤、再生能源各占五、三、二成的能源配比;中期的十年,要透過碳捕捉、氫能等創新能源技術降低排碳;長期的十年要靠科技研發,找出更新的減碳技術,才能達成碳中和。
不過,中央大學講座教授梁啟源、清大原子科學技術發展中心主任葉宗洸和許多環保團體都認為,政府設定2025年「無核電」的情境,不僅再生能源占比兩成要達標很困難(目前不到6%),藻礁爭議可能會讓興建第三座天然氣接收站案「觸礁」,造成燃氣發電五成目標落空;就算是三項都能達標,由於台灣是獨立電網,無法向外買潔淨能源,加上未來用電量大增、不穩定的再生能源要高度依賴調度性高的燃氣支援,火力發電占比居高不下,將使零排碳或碳中和目標無法實現。<摘錄經濟>