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二階環評難度高 綠電政策卡卡

  離岸風場開發計畫再度受挫,環保署環評專案小組昨(17)日審查 「福海彰化離岸風力發電計畫」,決議須進行二階環評。但一般預料 做出環境評估報告的難度甚高,恐卡住蔡英文政府的綠電政策。

  經濟部能源局局長林全能表示,福海屬於離岸風電計畫示範機組, 並不受年底通過環評規範,只要廠商年底前通過能源局展延許可就可 以繼續作業。

  律師郭鴻儀表示,若環評委員認為開發案對環境影響有重大影響之 虞,就有可能要求開發案進入二階環評。二階環評時,開發商須公開 之前所做的環境影響評估說明書,並邀請利害關係人參與公開說明會 ,之後再進行範疇界定會議,最後提出環境影響評估報告初稿。

  郭鴻儀分析,公開展覽環境影響評估說明書就需要1個月,範疇界 定會中環境影響評估項目,若涉及到候鳥、水文生態等季節性因素影 響,都要經過好幾季,甚至好幾年,4個月要做出環境影響評估報告 的難度太高,幾乎不可能。

  郭鴻儀指出,目前為止,所有開發案進入二階環評都還在審查程序 中,還沒有開發案通過二階環評的案例,若開發案進入二階環評將無 法如期通過。

  據了解,經濟部2015年公告彰濱外海21處潛力風場,最終有13個風 場有開發商提出申請,其中有9處風場位於航道內側。按照能源局規 畫,開發商須在今年底通過環評,2019年底取得電業籌設許可,才能 進行風場開發,否則風場將全數收回、重新分配。

  目前航道內風場中,永傳、台電的示範獎勵風場已通過環評,台電 、丹麥哥本哈根基礎建設基金(CIP)、中鋼3家開發商的風場正在申 請環評。外傳台電26號風場因離白海豚重要棲地過近,環評遭否決的 可能性很高。

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