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元大證券董事長賀鳴珩:分離分級課稅 擴大稅基

  兩稅合一及股利所得可扣抵減半實行後,個人資金化身假外資、法人化的情況越來越多,元大證券董事長賀鳴珩認為,稅就像趕鴨子一樣,由於內外資稅率不同,自然就會造成資金往有利的地方流竄。因此券商公會建議股利所得改採分離課稅方式,對於低所得者可設置分級制為配套,避免繳納稅負過高。
  賀鳴珩表示,除股利所得建議採行分離分級課稅外,綜所稅最高稅率也可降至33%,縮小內外資稅率差距。而按照稅收慣例,稅率差距在10%以內,投資人避稅意願較低,若內外資所得稅率能趨近一致,將可望像遺贈稅一樣,稅率降至10%後,反而帶入更多稅收。
  預估兩稅合一取消後,一年可以替政府增加5、600億元稅收,另外,若營業稅提高1%,以105年營業稅收3,546億元,以及營業稅率5%估算,稅基為7.09兆元;若稅率調高1%,預估增收營業稅約為700億元。
  賀鳴珩強調,租稅公平正義除了存在於高所得者與低所得者之間,也存在於人民與政府之間,既然有些稅收來自於資本市場,自然需要顧及以資本市場為優先,有餘力再擴及到其他市場。倘若該稅制實行後會造成資本市場萎縮,反而變成是一種殺雞取卵的方式,可徵得的稅收也將越來越少。<摘錄工商>

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