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二次世界大戰末期，台灣電力系統成為盟軍轟炸目標，當時占全台發電能力近四成、有台灣工業動力心臟之稱的日月潭電廠，更是首要攻擊目標。

戰爭結束後，全台各處電廠被炸的千瘡百孔，供電能力只剩一成。當時負責移交的日本人預估，三個月後，台灣可能就會黑暗一片。

1946年5月1日，台灣電力公司成立，時任機電處長的前行政院長孫運璿帶領40名大陸技師、台電工業人才朱江淮（後任台電協理）等人，以及一群還在省立台北工業職業學校（現在北科大）、台灣省立工業院（成大）三、四年級學生，四處拼湊零件，邊修邊學，五個月內復原八成的供電系統。

走過70個年頭，台電每次遭遇經營危機，就會把這段「孫老總」（孫運璿日後擔任台電總經理）的故事拿來勉勵後人。

黃金20載

年年都賺錢

1946年10月，前總統蔣中正伉儷首次來台，並視察日月潭電廠，當下將日月潭第一發電所更名為「大觀」，日月潭第二發電所更名為「鉅工」，並分別題字。

近來各界為「缺不缺電」而爭論不修，事實上，戰後台灣經濟逐漸修復，工商業逐漸繁榮後，早年的台灣是嚴重缺電。

台電文史工作者、朱江淮之子朱瑞庸表示，台灣缺電問題一直持續，1968年時，向美國貸款建成的林口電廠一號機建成併聯發電後，30萬瓩的裝置容量是當時最大的發電機組。此後台灣火力發電量超越水力發電量，工業申請新設供電也就不再受阻。

朱瑞庸說，在此之前，工業用電的申請量一直處在「打折」狀態，是名符其實的「缺電」。1970年代起，台電四處蓋電廠，也帶動台灣工業起飛，從1980年代到2000年左右，台電年年賺錢，被稱為「黃金20年」。

核四是台電經營的一大紛擾。基於能源多元化，1977年底核一廠一號竣工並併聯系統供電，台灣進入核電時代，接著核二廠、核三廠相繼完工，核電成為台灣穩定供電的基載電力。受惠於核電成為台灣能源組成的一環，降低發電成本，自1984年7月至2006年7月，台灣電費曾經出現連11降。

強化內控

中止連八虧

1980年代，台灣經濟起飛，工商業繁榮，為因應愈來愈多的用電需求，當時政府規劃興建核電廠，但一直遭受阻力。雖然1999年3月動工興建，但第一次政黨輪替後，2000年10月27日行政院宣布停建核四，但隨即於2001年大法官520號解釋文後復建。

隨著工期延宕，及各項補強工作帶來追加款，這座花費全民納稅錢2,838億元建成的核四廠，即使幾乎通過所有安全檢查，仍因2014年林義雄的絕食抗議，引發反對商轉的聲浪，國民黨考量政治不利因素，決定自2015年7月起「封存」三年。

現在，民進黨總統當選人蔡英文堅持2025非核家園，封存狀態下的核四廠將「核去核從」，眾說紛紜，勢將考驗新政府智慧。由於電價無法合理反映營運成本，2006年起，台電開始累積巨額虧損，最高一度逾2,300億元。

但台電是國營事業，是獨占售電公司，倒閉非全民之福，政府開始推動電價合理化，以及改革。至於改革的第一步，就是由經濟部指派原本分管國營事業的次長黃重球接任台電董事長，有改革意識的前大同大學校長朱文成接任總經理。

時任經長張家祝也構想出，在盡量不調漲民生電價，又兼顧督導台電改革的二階段電價調漲辦法，減少台電虧損。

二人上任後，台電加強內部控管，壓低燃料囤積成本，減少非必要的工程修繕。

黃重球更親自召開46次協調會，最終成功向九家民營電價重新商議購電合約，降低購電成本186億元等。

台電改革也搭上國際燃料價格的順風車，包括煤價隨國際需求減少而降低，天然氣價隨油價大跌而陡降，對燃料成本占總成本約四成的電力公司，燃料降低無疑有如神助，台電終於在2014年終止「連八虧」，順利轉盈。

<摘錄經濟>