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李紀珠:迪頓藥方 契合時代趨勢

臺灣金控暨臺灣銀行董事長兼銀行公會理事長李紀珠指出,瑞典皇家學院在2015年頒發諾貝爾經濟學獎給迪頓(Angus Deaton),表彰他在「消費、貧窮與福利分析」所作的卓越貢獻。
迪頓不僅著重於探討個人消費行為在個體經濟及總體經濟間的相互連結,也認為政府不應只是追求經濟成長,還要能改善貧富不均問題、提升底層人民福祉;其研究不僅著重於銜接理論與實際,對於現代經濟研究及政策制定,也有重大貢獻。
2016大師論壇訂5月18日在台北國際會議中心舉行,將邀請迪頓就「以台灣為例,談消費、貧困與不平等」發表專題演講。大師論壇由本報、中華經濟研究院與臺灣銀行主辦,富邦金控、兆豐金控、合作金庫與摩根投信協辦,亞洲大學為合作單位。
李紀珠指出,從迪頓致力研究的貧富不均議題,對照台灣所得分配情形可發現,台灣的吉尼係數(Gini coefficient)從1996年的0.317攀升至2014年的0.336,高低所得家庭的五等分位差距倍數也由5.38增加至6.05,顯示貧富差距持續擴大;若更細分所得級距,可發現分配差距惡化更嚴重;並因高所得者邊際消費傾向較低的特性,台灣整體消費將逐漸下滑,顯示貧富差距導致的消費動能不足,已成為經濟成長陷入停滯的原因之一。
在各國紛紛營造資金寬鬆環境以刺激經濟成長的同時,有兩點值得思考。
首先,貧富不均惡化削弱了總需求,制約總體經濟的發展,使貨幣政策的效果不如預期;其次,寬鬆貨幣政策讓擁有資產去抵押的富人更易取得資金,也享受金融資產價格上升的好處,但並沒有惠及貧困階層和中小企業,使貧富差距問題更嚴重。
因此,觀察目前台灣甚至全球的經濟困境可以發現,政府在設計經濟政策時,分配與成長須同時納入施政考量,才能有效弭平貧富階級間在公共政策上的鴻溝。
迪頓認為,政府應透過教育及醫療來創造階級流動性,並建構合理的分配制度及社會福利;而近年來包括台灣在內的全球各國,為協助中低所得家庭所推動的微型信貸和普惠金融,也是改善所得分配的有效方式之一。
這些作法,一方面呼應迪頓的經濟思維,更顯現出這位經濟大師對貧窮與所得分配議題的見解,也能有效契合當前時代的發展趨勢。<摘錄經濟>

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