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台北高等行政法院（北高行）昨（7）日宣布，以四點理由駁回中天電視台聲請與國家通訊傳播委員會（NCC）間定暫時狀態假處分事件。本案雖仍可上訴，但12月11日中天新聞台執照就要到期，即使立刻提出抗告，恐怕中天新聞仍來不及等到翻盤。換言之，12月12日起，各系統台如果尚未變更其他新聞台，勢必空頻。

NCC表示，尊重北高行的判決結果，並且希望在這段可能空頻的期間，地方政府可以體諒，不要扣系統台收視費用；中天電視則表示將馬上提出抗告。

不過，業界人士指出，中天電視即使馬上上訴，但是11日前恐怕無法有明確結果，過了11日後執照失效，假處分要保護的權利也消失了，中天電視應該只有啟動行政救濟程序、開始打訴願官司。

台北高等行政法院提出四大理由駁回聲請，首先，雖然中天表示NCC做成行政處分過程中有程序瑕疵、法律適用問題，要繼續提出行政訴訟，但中天本身卻沒有提出足夠證據，證明自己將來打官司勝訴機率高。其次，NCC駁回換照的行政處分，並未對中天新聞台造成重大損害或急迫危險；第三，依利益衡量原則，此案件尚無定暫時狀態假處分之必要；最後，中天新聞聲請，要求NCC不得同意系統台變更52頻道播出其他頻道，屬於私法範圍，非法院可干預。

法界人士解讀北高行的判決結果，認為中天電視除了沒有提出足夠的說明外，中天電視應該早已理解執照到期未必會續照，不是現在才面對突然的急迫危險；另外，中天集團還有其他頻道，可安排相關人力。

此外，中天電視提出兩項聲請，除了希望假處分、繼續播出外，還聲請NCC不得同意其他系統台申請變更52頻道播出的業者，北高行認為，行政訴訟處理的是公法的範圍但頻道排頻是私法行為，無法介入。

<摘錄經濟>