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食安風波不斷 食品GMP展現價值

  經濟部工業局自民國78年開始推動「食品GMP認證制度」,該認證的實施是以促進食品工業業者強化自主管理體制,確保加工食品品質與衛生,保障消費者及製造者之共同權益,進而促進食品工業之整體健全發展為主要目的。
  台灣食品GMP發展協會理事長孫寶年(海洋大學食品科學系講座教授)表示,食品GMP制度除了提升國內食品產業的發展,同時也提供一項採購指標給消費者。早些年曾經針對食品GMP認證業者進行調查 (表一),加入食品GMP認證後,對業者而言,食品製造的不良率是逐年降低的;對消費者而言,顧客對產品的抱怨率也是逐年遞減。
  食品GMP推行達25年,目前認證工廠雖然僅占台灣6,000家食品工廠數不到4%的比率,但根據統計,所創造出之產值卻占整體產業之60 %以上。顯示能夠通過食品GMP認證之廠商,皆需具有相當的生產條件與經營規模。
  由於食品GMP認證推動有成,在民國96年起在校園販售的食品,其一條件是需經過食品GMP及CAS認證,此外,部分特定單位如醫院或團膳的食材招標採購,也以食品GMP、CAS驗證或經衛生機關評鑑合格證明作為依據。食品GMP對消費者、製造業、通路業及特定飲食族群的價值(表二)。
  GHP(食品良好衛生規範)是衛福部在民國89年公告實施,是所有食品工廠所需遵守最基本的食品衛生要求。食品GMP制度則要求產製系統與產品均符合規範,強調業者自願性做到高標準。歐美國家即非常注重食品業者的自主管理,雖然如此,目前英、荷均仍有牛肉摻馬肉的食品弊案(Food Fraud)發生。
  任何一項制度因應時代的改變都需精進,以台灣的「食品安全衛生管理法」為例,自民國64年1月28日公布實施以來,至今已修法10次,顯示法令與制度均需因應社會變遷而修正,道高一尺魔高一丈,可以預期未來食品摻偽事件仍必再度發生,亦需再度修法。
  這次屏東地下工廠及強冠以未經GMP驗證的油品誤導社會大眾為GM P認證工廠,其全統油品製造廠房標榜「技術誠信」,卻製造禍及下游優良廠商及消費者的油品,造成社會不安。驚見部分意見領袖卻歸咎於GMP制度,認為應廢除GMP制度,改以GHP衛生規範取代,如同廢除優良食品,留住衛生即可,這豈是一個進步社會所期待的?若輕易把累積25年的成效與制度毀之一旦,要再重建,難矣。
  期許食品GMP認證制度在內容與做法上能與時俱進,更期待國際間這股自主管理的潮流能喚起政府與社會的重視,繼續精進。<擷錄工商>

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