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外資借券設限　證交所槓上金管會

台股重挫，外資借券放空制度意外引爆金管會與證交所對外資管理的「路線之爭」。據指出，金管會指示證交所重新研議對外資借券制度朝增加放空限制的方向辦理，但證交所堅決不願走回頭路，否則台股反而會增加流動性風險。證交所董事長薛琦要「親自和金管會溝通」。
台股昨（16）日跌破6,000點，政府救股市招數用老，據指出，金管會把「腦筋動到外資借券」身上。尤其，市場認為外資借券放空是台股重挫的原因之一，金管會指示證交所重新檢討、研擬借券制度，避免外資利用借券放空，希望藉由「壓縮」外資等的借券放空，讓台股減輕賣壓。但是，證交所堅決不同意見，昨日證交所董事會中更引起熱烈討論。
據了解，證交所總經理許仁壽向董事會作專案報告，開放外資不能走回頭路，因為回頭限制外資，徒增負面國際觀感，卻不見得可以讓股市止跌。
證交所主管也表示，在國際潮流下，回頭限制外資，反而可能加速外資流出，台股流動性風險會比股價下跌更為危險。因此，將會透過薛琦親自和金管會溝通「萬萬不能走回頭路」。
目前市場「放空」的管道有二種，一是證金公司、券商自辦信用交易的融券放空，可作融券的對象為國內自然人；另一種為證交所的借券中心，專供外資、投信等國內外機構投資者借券使用。
2002年證交所借券中心成立，當時限制外資等只能作為避險、套利等「策略性交易」目的；隨著台股漸趨成熟，證交所開放外資借券不作「目的檢查」，等於與國內自然人一樣，外資等也能借券放空，只是分成二個不同對象的「融券市場」。
證交所的專案評估指出，外資借券放空交易被市場認為是台股近期重挫的原因之一，可能有認知上落差。其一是外資借券目的有很多種。以今年1到9月為例，借券人有98%為外資，出借人76%也為外資，顯示出借的目的絕大多數不是以放空為目的。
此外，外資借券賣出占市場成交總值不到1%，只有0.65%；另外在150多檔個股借券股票中，只有一檔在盤中出現2.05%借券賣出最高比例，14檔在1%到2%間，其餘大多數都在1%以下，甚至多數只有千分之幾、萬分之幾的比例；相對融券賣出占市場總值的平均2%到3%，目前到4%比較，外資借券賣出對市場的影響力，並不會比融券高。
證交所高層主管說，政府開放外資，已走了一段很長的艱辛路，好不容易才受到外資肯定；政府救股市的用心可以理解，但若因而對外資管理走向回頭路，等於是短視地打破符合國際潮流的開放外資政策，並不值得。
<摘錄經濟>

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2008/9/18【證交所XBRL平台年底完成】
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