副總統當選人蕭萬長昨(4)與經濟學者馬凱對談新政府的未來政
策走向,並接受本報訪問。蕭萬長表示,上台後將解凍油電價,
同時考慮重訂浮動油價公式,將匯率和中油政策任務等因素一併
列入評估,新公式將更能反映油公司的經營效率。油價應會一次
調足。
蕭萬長說,政府可以動用補貼政策,但不是補貼用油者,所以不
考慮調降油氣類貨物稅,主要必須補貼弱勢者,可以考慮凍漲公
車和捷運票價,以降低民眾的負擔。
馬凱說:我擔心520後,擴大內需和資金內流會加重國內的通膨問
題,新政府政見應該轉向以處理通膨為首要,通膨已是全世界的
問題。
蕭答:我把穩定物價列為施政首要目標。國際原油、大宗物資上
漲,不是季節性的,比較像是趨勢性的漲,這不是「凍」一下就
能過去。「凍」的結果也不公平,得利的是用油、用電多的人,
反而變成把坐公車、坐捷運的省下來的用油,去補貼開車的人。
問:油價解不解凍?吵得很熱。你可以先答覆520上台後解凍否嗎
?
答:520上任後,我們打算解凍油價,讓油、電價格儘量反映出來
,可是政府必須補貼弱勢族群。也就是使用者付費的概念,你有
能力多用油、多用電,那就該付錢。可是窮人對抗物價上漲的能
力弱,要照顧,所以油價會漲,但是公車、捷運的價格不會漲,
政府會補貼業者用油,這樣也兼顧到穩定物價。
馬凱說:如果真的可以保證任期內公車、捷運票價不漲,那麼中
層階級百姓民心就能穩定了。
再來就是怎麼解決的問題。現在浮動油價計算公式以中油的利潤
為導向,這是錯誤的,如此一來不僅姑息無效率的經營者,而且
,沒有考量台塑成本較低,政府管制物價等於是保證台塑的暴利
。所以520後新政府宣布解凍前,應該先檢討浮動油價機制的計算
基礎。
答:台塑很賺錢,他們位於六輕的四個汽電共生廠非常賺,而且
他們有專用碼頭,進口運費成本較低,也不必像中油一樣,負有
政策任務,要提供企業低價的工業用油。
目前浮動油價機制以中油成本為基礎是不對的,公式考量因素應
該納入政策任務、匯率以及其他變數後,再跟台塑比較。你說得
對,我們會找到一個新的合理的浮動公式。
馬凱問:台塑用專用碼頭運油比較好,中油也應該可以比照蓋碼
頭。
答:這沒有辦法,因為現在中油的煉油廠都離碼頭太遠了,要蓋
碼頭也要等到遷廠以後才能蓋。
馬凱說:520宣布解凍油價,衝擊應該不會很大,台塑反映價格,
每公升漲幅也不到3元,接下來,受美國經濟減緩影響,油價短期
內應該會持穩,再飆高的可能性不大。
答:預期國際景氣趨緩,短期內國際油價可能會降一點,但不會
降很多,仍會維持在高檔。台灣不產油,沒有條件讓油價凍在低
點。
問:經濟部內部研究調降貨物稅來壓低油價漲幅,520之後是否讓
油價一次漲足,而且不降貨物稅?
答:不考慮降油氣類貨物稅,應該就照新公式讓油價浮動。
<摘錄經濟A3版>