交通部近來規畫再釋出5兆赫的第三代行動通訊(3G)頻寬,威寶
電信董事長許勝雄率先表態爭取,讓中華電信、大眾電信、台灣大
哥大與遠傳都大為感冒,但交通部電信總局初步擬定釋出執照的版
本對威寶不利,顯然中華電信等四家業者略占上風,但許勝雄仍不
放棄,他能否突圍而出呢
威寶志在必得
這段5兆赫的頻寬為何會引發各家業者的角力呢 最早這段上行由191
5兆赫至1920兆赫、下行1975兆赫至1980兆赫的5兆赫頻寬,是美規
低功率行動通訊PACS使用,但也是3G可運用的頻率,由威寶電信擁
有。
PACS技術不成熟,致使威寶一直未能推出服務,主動在今年初向交
通部繳回此頻段,但隨即向交通部提出再拍賣3G頻率之議。
威寶手上已有10兆赫3G頻寬,但仍積極爭取這5兆赫的原因何在威寶
原本以77億元標下的10兆赫頻寬,依通信技術,必須採用歐規WCD
MA的標準,許勝雄認為WCDMA技術很好,但是市場上卻苦無手機,
發展未臻成熟,因此他改弦易轍,想要採用在韓國發展相當蓬勃的
cdma2000,而這5兆赫恰好正是cdma2000使用的頻率。
許勝雄努力向各方遊說此事,他提出這是多贏的策略,首先,這閒
置未用的5兆赫是政府的資源,政府可藉由再拍賣頻率,為國庫帶
來收入; 其次,目前不少業者在推出3G服務上,略有遲延,威寶如
能順利標下頻率,市場上除了亞太行動寬頻外,也將再有一家新業
者加入3G市場,可以加速推動3G市場,帶動通訊內容業者、手機製
造業等更多產業,才能推動3G發展成功,消費者也得享更價廉物美
的通訊服務。
業者群起反對
但是看在中華電信、大眾電信、台灣大與遠傳四家業者的眼中,威
寶這招棋對他們卻是一步死棋。
中華電信與大眾電信是受創最深的兩家業者,中華電表示,由於這
段頻率緊鄰中華電信,威寶在此頻率上是將基地台發射電波到手機
上,但緊鄰的中華電卻正好是由手機發射電波到基地台上,一發一
收間形成嚴重的干擾,中華電的基地台屆時會嚴重堵塞。
易干擾舊系統
熟稔行動通訊工程的中華電信副總經理俞進一曾表示,這麼做的話
,未來在各業者系統上會不斷產生問題,他得提早退休,以避免面
對這個無解的難題。
而且中華電也已在盤算,屆時如果真要拍賣,一定得跳下去買,以
免被威寶買到,對自己的3G系統造成更大的傷害。
另一個與威寶相鄰的大眾電信,不僅存在著干擾問題,在頻率被威
寶使用後,大眾電信未來也增頻無望,不能再大肆拓展用戶數,影
響市場競爭力,因此也力持反對之議。
至於台灣大與遠傳對此事也持反對的態度,他們認為,這段5兆赫的
頻率在全球的技術標準來看,都是屬於WCDMA的標準,應該整合3
G頻率,重新規畫為WCDMA之用,而不應違反世界的潮流。
再說目前只有亞太行動寬頻一家3G業者開台,其餘業者連營運都尚
未起跑,沒有增頻的需求,不需要拍賣這5兆赫的頻率,不如等到未
來各家業者3G蓬勃發展後,對頻率需求大增,政府屆時拿來拍賣能
為國庫帶來更多的營收。
問題仍待協商
電信總局之前曾邀集各家業者再討論此事,電總擬定的釋照方式大
違威寶之意,電總想要按照國際3G的標準規範,將頻率重新安排後
釋出,形成是只釋出WCDMA可運用的頻率,但威寶大為抗議。在
會中各家業者紛紛表態,中華電、大眾、遠傳與台灣大都反對再釋
頻率之舉,就算要拍賣,也要釋出WCDMA的頻率,不能釋出cdma
2000的頻率,只有威寶與亞太一再要求必須釋出cdma2000的頻率。
各家業者檯面上不願多談此事,但檯面下都卯足勁展開遊說的動作
,電總面對這個難題,初步已決定同時釋出cdma2000與WCDMA兩
段頻率,那家業者願意出高價搶標,就釋出那一段的頻率,對國庫
可帶來最大的好處,又維持公正的立場。
電總與業者私下也表示,這個政策問題要由交通部解決,不然就由
行政院解決,再不然就由總統解決,因此鹿死誰手,還未見分曉。
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