威寶電信日前提前繳回5M的 PACS頻段後,雖然電信總局已初步規劃
傾向以「增頻」模式,透過公開招標釋出供業者發展3G使用。不過
,在 PACS 頻寬不在政府釋出3G頻譜的規劃中,加上需配合修訂3
G管理規則,總局尚未研擬出具體方案下,威寶年底前開通 CDMA20
00系統搶進3G市場,恐非易事。
對威寶繳回的 PACS 頻寬,電總初步傾向透過「增頻」方式釋出,限
定現有五家3G業者投標,底價約在十多億到二十多億之間。電總認
為,若以增頻方式釋出只需交通部核可即可,若是重新開放3G新執
照則勢必得牽動第三代行動管理規則的修訂,曠日廢時。另外,日本
野村總合研究評估台灣市場,最多也僅容五家業者中存活,其次以技
術上考量,五M頻寬也不足以支撐單一3G業者金額,因此將限定現
有3G業者投標。
至於開放競標的低價粗估雖在十多億到二十多億間,不過業界已傳出
底價至少要二十三億以上。若按先前政府釋出五張3G執照,總計釋
出上下行頻寬 170M ,競標底價為三三六億,最後以總價四八九億元
決標,平均每1M頻寬的平均價在一.九七億到二.八七億間,再扣
除3G執照使用期限已過二年,則五M頻寬價格應在一七.二億到二
四.五億之間。
業界人士則認為,當初就是因為聯邦電信(威寶電信前身)不願意繳
回 PACS頻寬,導致政府無法比照國際標準釋出 2X60MHz的3G總頻
寬。
事後由東元集團和大眾電信合組的團隊,也是在競標價衝高到一百億
時宣佈退出,最後聯邦電信以七十七億拿下頻寬最小的一張執照,因
此政府若要再釋出 5M的PACS頻寬時,競標底價至少要高過二三億才
合理。
另外,業界人士也指出,威寶繳回的 5M 頻段除了會對中華電信造成
干擾外,威寶使用已取得的 B執照10M頻段發展 CDMA2000服務,也
將對台灣大和遠傳造成干擾。
面對業界眾多反對浪聲,加上電總多次會議也尚未取得一致意見下,
推估配合釋頻政策的公事文書往返便要一個多月的時間,再加上後續
的設備採購及系統建置,威寶電信年底搶進 CDMA2000服務切入市場
的說法,恐將面臨跳票危機。
<摘錄工商12版>