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吳政忠：公私跨域合作找新藍海

科技部長吳政忠表示，台灣科技發展需要跨部會合作、公私協力，經濟要從代工轉型為創新經濟，包括半導體、資通訊、精密機械等，若要發展成較有價值的系統整合，都需要跨領域合作，台灣才有機會。
吳政忠接受本報專訪時表示，台灣不能只靠半導體業，要找新藍海，尤其是在數位轉型大浪潮下，科技大國或大廠現無法獨占所有新技術，台灣在既有半導體及資通訊基礎上，要找出台灣機會，例如精準健康及智慧製造，這就是台灣的新藍海。以下是專訪紀要：
問：上任半年，你對科技部最大改變是什麼？
答：要跨部會合作發展台灣科技，台灣經濟體不大，不合作不會贏，合作才有機會。首先，台灣科技政策、科技產業發展，部會間要合作。我曾任科技政委，了解合作重要性，也願以身作則，推動跨部會合作，一定要幫對方部會想，例如衛福部首要目標是確保國人健康安全，在此前提下，提出雙贏、且可行政策。
其次是科技部內也要合作。科技部有八個司五個處，科技預算就這這麼多，必須在有限資源下，達最佳效果，任何政策，例如AI發展，各司要合作、互相幫忙。
第三是重視人文社會科學，並且要與自然、生命科學等加強交流、合作，例如到國際上推展先進科技產品，需要有人文背景，而自然與人文合作。
第四，公私協力合作也很重要。未來科技發展end point（最終目標）是想要改善人們生活，就必須往系統整合發展，包括半導體、資通訊、機械等都有機會，要做系統整合，就要跨業、跨域、及公私協力。
問：全國科技會議將登場，你希望達到什麼目標？
答：因應2020至2030年我國在社會、科技、經濟、環境與政治等面向的挑戰，這次會議在「科技發展策略藍圖」、「台灣2030願景」等先期研究的基礎上，以台灣2030「創新、包容、永續」為願景。
科技會議
擬訂發展藍圖
這次會議除了學研單位及法人外，強調業界與公民參與，要讓一般人民了解科技影響。透過跨部會協作及產官學研跨界共議，研訂出「人才與價值創造」、「科研與前瞻」、「經濟與創新」、「安心社會與智慧生活」等緊扣我國未來科技發展之四大關鍵課題。
針對「安心社會與智慧生活」，這是反映社會需求，例如手機或電腦被駭，要半年以上才會被發現，資料都被看光光。在未來人跟萬物相聯網，在數位轉型上，台灣優勢就是被trust（信任），資通安全是被認可，trust是台灣價值，一定要保持住。在數位浪潮下，新科技發展來得又急又快，先進大國一次吃不來，國際上軟體大廠也沒有獨占知識，台灣要懂得在大藍海中找出屬於自己小藍海。
此外，綠色能源及循環經濟也是未來趨勢，生產製造產品都要想到未來十年、30年可以回收。
善用優勢
解決低薪問題
問：台灣半導體很強大，未來台灣哪些科技產業有機會？
答：今日的台積電是可遇不可求，2020年至2030年是關鍵十年，半導體也將扮演重要角色，智慧台灣需要晶片，半導體材料、設備要跟美國合作，但晶圓這段一定要台灣，台灣有發聲權。未來5G、AI、IoT都要晶片，這是我半導體產業優勢。
過去台灣從事代工，是賺第二波的錢，未來若能朝跨域整合、系統整合，就有機會可以賺到第一波錢。
像是以前醫藥與ICT壁壘分明，但2017年AI出現後，數位科技成為新趨勢，很多ICT大廠跳進去健康醫療產業，從預防健康、利用手機收集數據，到診斷技術，打破了過往產業壁壘分明之界，人與萬物聯網，精準健康產業蓬勃發展，未來健保醫療支出會更少。台灣有資通訊產業、完整醫療體系，及單一全民健保，有利於精準健康產業發展。
其次是在智慧製造、智慧工廠，也能結合資通訊；未來台灣有機會不再是代工模式，不再是單一產品大量生產，而是看誰創新得快，而在過去全球化過程中，台灣化整為零、客製化都是強項。台灣要賣的是防疫整套系統，民生公共物聯網、城市空氣管理等解決方案；若只有單賣產品，價值低，而是要賣城市治理、區域治理、防疫治理，如此價值高，才能解決年輕人低薪問題。
問：科技部會將改組委員會形式？兩者有何不同？
答：布局國家未來有三大預算：科技預算、公共建設預算、以及社會發展預算，後兩者是由國發會主政；科技預算部分，以前是國科會，現在是由科技部和科技會報主導，但科技發展不只是科技部在用錢，還有很多部會。
在「科技及技術委員會」之下，未來還會有數位發展部，部與委員會差別就是，部較有執行力，並協同如經濟部等其他部會一起執行，但在上位就是「科技及技術委員會」，從行政院高度來負責科技發展。如此一來就有肌肉、頭腦，也有管理，相信行政院已在布局。
扶植新公司像接力賽跑，每一棒都要接好…
建新創資料庫資訊互通
問：未來各部會要如何合作推動創新創業？
答：因先前擔任政委，與大部會的部長都熟悉。上周我跟金管會主委黃天牧及證交所討論「戰略新板」。
我認為，科技部要先確認，從萌芽到天使基金，產生的新創公司到底好不好，好的才叫金管會注資，否則錢進來也會擔心萬一投錯了；同樣，金管會也要幫忙我們看這些新創是否的能走向國際。部會如果不合作，創新創業永遠站不起來。科技部會跟經濟部、國發會一起合作，並找金管會一起談。
有很多部會都有推創新創業，但台灣只有一個，大家資訊要互通，因此共同建立一個新創資料庫，從林口新創園區或是小巨蛋TTA台灣科技新創基地，都可以看到全國創新創業最新情勢，目前國發會正在籌備建立一個資料庫。
新創育成不容易，從大學開始萌芽、到科技部價創計畫、再找天使資金進行早期投資，經濟部將再其規模擴大，再接到國發會國發基金，最後才有機會上市上櫃，這個pipeline（管道）是跨部會，培育新創就像接力賽跑，每一棒都要接好，未來科技部、經濟部與國發會將緊密合作，建構我國完整新創生態系，目標是使台灣成為國際重要新創基地。
過去各部會缺乏溝通各自搞新創，舉辦一大堆競賽，導致有些新創公司變成靠競賽維生，不好的新創公司與其再給他三年，倒不如打散重練。未來應該要拉高門檻，協助新創公司布局國際，科技部對新創公司嚴苛檢視，扶植能打過國際戰的團隊，否則等於是台灣裡面自己玩，沒有未來。外界對新創要改變觀念，新創團隊不會是100%或50%成功，只要10%成功就很厲害了。
未來，各部會面對新創團隊應採嚴格檢視，有競爭力就將資源聚焦加碼，不好的就要快刀斬亂麻，舊公司解散以後，成員再被其他公司挖腳再去創新公司，矽谷就是這樣出來。<摘錄經濟>

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