離岸風電產業轉型重要契機國外合作夥伴由海上鑽油到離岸風電已有25年以上完整經驗,有助提升台灣產業能力
離岸風電2019年躉購費率在能源局草案中由5.8元下修為5.1元,並加設3,600小時發電門檻,實際降幅達20%左右,對本土產業鏈負面影響巨大。
台灣投資動能不足,政府規畫的5.5G離岸風電,投資額達9,000億元,等同2條高鐵,若用台電離岸風電可行性研究作為參考,報酬率僅4.5%。有人說台灣費率世界名列前茅,但我們也知道颱風與地震風險也不遑多讓。
若費率下調,國內外投資者將本求利,必壓縮下游台商的生存空間,我們期盼的綠色產業可能如LED變成「慘業」。
國際銅業協會台灣區經理李東森表示,好的費率其實是投資我們的下一代健康與產業長遠發展的一項保障。霾害在台灣已成常態,但我們對環保永續的體認依舊不足;只爭論價格與政治,對環境與資源永續利用的價值認知趨近於零,這是政府政策與民眾價值觀需改變的第一件事。
就本土產業鏈來看,離岸風電涉及風機組件、水下結構、風場開發及運維、金融等各產業,國外由海上鑽油到離岸風電已有25年以上完整經驗與產業鏈,他們的經驗對台灣產業能力的提升會有相當大的助益。
陸上電網方面,台電正為離岸風電擴建陸上電網併接容量,還要將閒置的變電所改建為儲能中心,不僅有助工程顧問業能力提升,對於傳產重電(如線纜業)更如久旱逢甘霖。
海事上,亞洲日本向來執牛耳,台灣可利用此建設大好機會提升「海事工程」能力,例如,台灣港務公司就將碼頭營運、港勤維運、人才培訓、海事工程四大項列為發展重點,總共投入55億元開發,而運作方式的建置,我們都還亟需國外廠商協助。
水下結構方面,海底基樁、Jacket塔架等,開發商已向世紀鋼及中鋼下單,如中鋼成立的興達海洋基礎公司斥資34億元打造套筒式(Jacket)基礎生產線,並引進歐系生產排程管理、品管檢驗、供應鏈建置、ERP系統、環安衛系統等相關能力。
而在海纜、風力發電機及海上升壓站方面,是關鍵技術,也是我國最弱的一環,因為機電人才大多都去了電子業,而非重電業,以我國廠商目前的量能來看,投資回收不易,建議以JV方式進行,取得組件或工程外包訂單,逐步奠基。
最後,以外部效應來看,BMW、NIKE眾多國際一線大廠都已加入RE100並以100%使用再生能源的目標,將來也要台灣協力廠要使用綠電,台灣企業若無法取得,未來在國際上競爭也會居於劣勢。
目前我國風機葉片樹脂、外殼鑄件及扣件已進入國際風力機廠供應鏈,經濟部在地化產品發展路徑確定後,應補助協助新興產業發展,不僅是因國內產業鏈廠商的投資與訓練成本都會比成熟國家來得高,且亞洲鄰國政府都野心勃勃地在做,我們不做,必將落於人後。<摘錄工商>