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供電亮紅燈 產業走鋼索

  國內供電昨天亮起今年第一顆紅燈,供電備轉容量僅剩84.52萬瓩,低於核二與核三廠單一機組的裝置容量,亦即在昨天供電最吃緊時,若核二與核三廠有一部機組跳機停止發電,立刻造成無預警停電。

  台電預估本周五前國內供電燈號均處於代表限電警戒的紅燈,這將是蔡英文總統上任後,國內供電情勢最嚴峻的一刻。分析近期供電吃緊的原因,近因雖是和平電廠的電塔因颱風倒塌,影響供電備轉容量多達4個百分點,但真正關鍵因素是蔡政府對能源轉型的計畫太過樂觀,以致於一座電塔倒下後,國內供電穩定立即響起了警報。

  當前我國的供電危機並非難以預見,早在蔡總統上任前,國內外企業與媒體已點出蔡總統的能源政策有顯而易見的弱點。華爾街日報在2015年時即評論,蔡英文計劃在當選後以風力與太陽能取代核電,背離台灣的經濟現實,這是台灣選擇了脆弱;多個國內外商會也曾先後指出,蔡總統的能源轉型實踐路徑不明,令企業不安。

  台灣上一次無預警停電遠在15年前,國人已淡忘停電帶來的衝擊。一般民眾遇到短時間停電,或許僅有些許的不便,但對企業來說,卻可能造成重大的損失。

  供電不穩對產業的傷害,1997 年竹科大停電的案例,足以讓蔡政府警惕。1997年5月5日,雷擊造成新竹變電所的輸電線路故障,竹科全區停電20分鐘,損失10餘億元,之後1999年的729大停電與921地震造成的停電,更是產業的噩夢。

  1997年竹科整體廠商的年營業額不過3000餘億元,如今已逾兆元,國內若再出現無預警停電,重創產業的程度將遠勝當年,這也是近年產業界緊盯政府的能源政策,敏感程度高於一般民眾,因為國內企業走過早年國內供電的風風雨雨,深知供電穩定是企業生存的命脈。

  供電亮起紅燈反映著產業界的擔憂已成真,但行政院官員卻僅是輕描淡寫的回應,指目前電力還在可因應的範圍。政府對供電情勢有恃無恐,或是寄望大林與大潭兩座電廠的新機組近日可上線發電,以及台電近年利用需量競價的方式向企業回購電力壓抑了用電需求,可藉此度過完成能源轉型前的空窗期。但這樣的想法過於冒險,是將國內產業的發展置於走鋼索的險境。

  台積電董事長張忠謀曾多次表示,台積電可承受電價上漲的壓力,但不可以一分鐘沒有電。台電昨天用盡了洪荒之力,將所有可用的機組全推上了火線,連核電廠內供應緊急發電之用的機組都拿來發電,但供電燈號仍處於限電警戒的紅燈,只比代表限電準備的黑燈稍好。試問閣揆與經濟部長,這樣的供電情勢真的能讓產業界安心?

  推動能源轉型首重安全與穩定,從過去一年多國內供電打擺子的情勢來看,政府有必要檢討執行方式,從兩方面著手挽救供電情勢。首先,政府要從嚴判斷提升綠能發電的成果,必須設想若綠能供電量無法按政府原先的計畫提升時,備援的方案為何?今年夏季供電吃緊,一部分原因即是大潭緊急發電機組無法在原先計畫的7月加入供電。政府必須記取教訓,增加電源供應的選項。

  其次,和平電廠電塔倒塌重擊國內供電凸顯輸電線路的重要性,過去在1995年、1997年與1999年,我國多次因輸電線路受損造成大規模停電,政府必須在最短時間內檢視主要供電線路與電塔的情況,強化輸電線路對抗天災的能力。

  台積電將在明年決定3奈米新廠的設置地點,這將是近年國內最重要的投資案,雖然迄今台積電仍強調台灣是設立新廠的優先地點,但如何提供一個穩定的水、電供應環境,必然是台積電設廠前的考量重點。供電連亮紅燈代表我國能源轉型之路已現警訊,政府若不立即改善,將逼使企業對政府亮出紅牌。產業界對政府的信任,端看政府能否務實推動能源轉型。<摘錄經濟>

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