為鼓勵銀行到偏鄉設點,金管會規畫鬆綁銀行增設分行門檻。金管 會銀行局18日指出,修法方向包括放寬申設條件、申請次數放寬至2 次、以及偏鄉申設時點不受限等3方向,法規將預告30天,預計2017 年11月第二波申設據點的銀行就可適用。
銀行局主秘陳妍沂表示,現行規範下銀行只能在每年5月提出分支 機構的增設申請,且每次申請上限為3家,因此今年第一波核准的新 據點家數只有京城與中信銀兩家,本次修正增加銀行每年申請次數為 2次,即每年5月及11月都可提出申請,且申請家數不受限制,針對「 偏鄉地區」的申設時點更不受限。
陳妍沂表示,本次修正也調降銀行增設分支機構的淨值報酬率指標 及調整相關財務資料計算時點,如淨值報酬率由達同業平均1.5倍降 為1倍,讓經營健全又有意願增設據點的中小型銀行可達門檻,配合 本次的法規,資本適足率、逾放比、備抵呆帳覆蓋率及虧損情形的計 算時點也將跟著調整。
根據金管會統計,淨值報酬率門檻調降後有18家銀行符合增設條件 ,包括:京城、中國信託、台新、國泰世華、新光、陽信、玉山、台 北富邦、兆豐、上海商銀、凱基、遠東、安泰、第一、元大、彰化、 聯邦、華南。
金管會也要求銀行遷移及裁撤計畫書應增加客戶反映意見及員工安 置計畫,以確保客戶以及員工權益。為何在金融科技發展、分行家數 縮減的時刻要放寬申設分行門檻,陳妍沂指出,雖然現在許多銀行服 務都數位化、線上化,但還是有些銀行希望增加據點、增加與客戶直 接接觸的機會,而金管會在核給銀行分行家數時,也會考量當地金融 競爭狀況,若有銀行要在一級戰線台北市、高雄市增設據點,會請業 者對當地設點的密集度提出評估說明。
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