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《名家觀點》正確解讀外人直接投資數據

　　日前聯合國貿易及發展組織（UNCTAD）發表「2012年世界投資報告」，台灣外人直接投資（Foreign direct investment，以下稱FDI）為-19.6億美元，部分媒體因而以「外資吸不到反而撒離，台不如北韓」為題大幅報導，報導中有部分待釐清及誤解之處，為避免誤導社會大眾，特別加以說明。
　　為何會得到負值呢？聯合國資料是引用我國中央銀行國際收支帳數據，當外商投資匯入總金額少於總匯出金額時，就會呈現負債。2011年有數件大規模外商匯出案，致使台灣罕見出現外人直接投資呈負債的情況。
　　這些匯出案有際私募股權基金凱雷集團轉讓大富媒體股份有限公司；美商國際集團（AIG）將南山人壽售予潤成公司；國泰集團因為跨國財務操作，將境外持有的佳誼實業全數轉讓國內法人萬寶開發股份有限公司；美商大都會公司轉讓中國信託金融控股股份有限公司，前揭案件匯出金額合計達新台幣1,630億元（約55億美元）。
　　上述匯出案件幾乎都是台灣數十年難得一見之案例。美商AIG原為世界保險巨擘，因金融風暴調整布局，台灣據點則延至2011年才出售；而國泰集團調整股權結構，主要涉及國內相人等交易，不影響在台營運，但因為交易體是設在國外，因而影響到FDI帳面金額，這在台實屬罕見；另國際私募股權基金凱雷集團投資有線電視，獲利了結，在國際上雖屬常態，但是台灣也是少見。
　　國際上FDI的進入模式主要可區分為兩種，一種為新創投資（GreenfieldFDI），另一種為跨國購傋（M&A）。新創投資是指在被投資國新設廠房的投資方式。併購則為用現金購買等方式取得國外企業控制權的投資方式。因很多併購案件有「熱錢」（hot money）的影子，造成各國FDI帳波動性變大。相較之下，新創投資較為穩定，業者投資以長期布局為前提，因而聯合國特別列出各國新創投資金額，以更真實呈現外人投資面貌。
　　根據聯合國資料，台灣在2011年新創投資為44億美元，在全球排名47；北韓排名159，新創投資金額僅0.58億美元。若與南韓比較，2006～2011年間，台灣和南韓每年平均引新創投資金額分別為87.9和72.5億美元，台灣優於南韓。顯見在新創投資方面，台灣之整體表現都部分媒體以偏概全之報導顯有天壤之別。
　　若僅以一年之數值來判斷一國投資環境惡化，恐過於武斷。從累積存量來看，可歸納長期趨勢。根據聯合國資料，近10年台灣FDI存量平均為458.14億美元，而2011年存量561.54億美元，高出平均存量103.4億美元。
　　若從FDI存量成長率來看，在2001～2007年間FDI存量成長率為5.76%，而在2008～2011年間成長率則為7.3%。顯示FDI仍呈現穩定成長狀態，且在最近4年成長有加速現象。
　　最近半年來，外商來台新創資案例不勝枚舉，例如台灣松下投資新台幣36億元在桃園縣大園工業區設立新廠；法商迪卡儂斥資新台幣10億元和台中市政府合作設點；日商古河銅箔去年在台投資新台幣21億元，今年又加碼投資新台幣24億元。以上例子都說明台灣的投資環境具有特定的優勢與吸引力。<擷錄經濟>

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