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薛琦:證所稅沒那麼可怕

  曾經擔任經建會副主委、賦改會委員的台灣證交所董事長薛琦,昨(22)日接受媒體訪問時大談最近證券市場最夯的證所稅及證交所話題;薛琦表示,投資人聞證所稅喪膽,可能是受以前的失敗經驗,以及不清楚要怎麼課所致,根據國際經驗看,證所稅並沒那麼可怕。
  薛琦表示,目前國內的證交稅率千分之3已很高了,再調高是沒什麼道理的。他說,據他所知,目前只有英國的證交稅率千分之5比台灣還高,其他國家、地區的證交稅都在千分之1到千分之2之間。他還說,證交稅的稽徵成本為零,也是最容易課徵的稅賦,投資人幾乎沒有任何逃稅空間,而過去十年證交稅每年平均為國家創造逾千億元的稅收,政府宜重視這一項稅制。
  至於最近被炒得沸沸湯湯的證所稅問題,薛琦則表示,復徵與否應該要先把準備怎麼課徵的作法釐清楚,讓外界對證所稅對投資人可能產生的影響有所瞭解,以免在還不知道要怎麼課之前,先自己嚇自己。
  他說,目前全世界只有台灣和中國大陸不課證所稅,如果以有所得就應納稅的租稅公平考量,則復徵證所稅是正面的,因為有些人真的只以投資股票為業,且操作相當厲害,從中獲取很大的利益卻完全不用繳稅,這對其他納稅義務人而言很不公平,也說不過去。
  不過,薛琦也表示,要課徵證所稅則要先有遊戲規則,看是納入個人綜合所得課稅,還是採分離課稅方式,另外,有關稅率問題、免稅額、盈虧互抵等問題,也都必須先有周延的規畫。
  他以美國的證所稅稅制為例,發生虧損年度可追溯扣抵前三年的獲利和後五年的獲利;另外,新加坡和香港都只對法人課證所稅,一般自然人則無;韓國則對年交易量不到100億韓元者,不課證所稅。他還說,就持股時間長短,也可以考慮不同的稅率,對持股時間越長者,給予越低的證所稅率。
  薛琦呼籲說,證所稅最重要的是制度怎麼設計,只要有好的稅制、配套措施,且稅率適中的話,其實證所稅的影響相當有限,絕對不是什麼洪水猛獸。<擷錄工商>

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