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台灣二氧化碳排放量居高不下，價格低廉的電力供應被視為最大元凶。台電9日指出，該公司為配合政府政策照顧民生與產業，採行的電價策略已無法反映成本。以2010年為例，平均每度電發電成本為新台幣2.76元，但售價僅2.61元，亦即每售電1度，台電即虧損0.15元，台電公司2010稅前虧損187億元，帳列累計虧損達751億，負債比率75%。

台電指出，該公司配合政府照顧民生及產業政策，電價未能合理反映鉅幅上漲之燃料成本，自2003年至2010年間，發電用化石燃料價格上漲58%至 157%，電價僅在2006及2008年微幅調整，並未合理反應發購電增加之燃料成本。造成每售電1度，即虧損0.15元的情況。根據台電統計，2010 年因經濟景氣復甦，台灣產業和民生用電量大幅增加140億度，台電必須增加燃料成本較高之重油與天然氣發電以為因應，造成嚴重的營運虧損。以2010年增加140億度的發電量來看，有135億度是來自重油及天然氣發電廠，而油、氣2010年的價格分別又較2009年上漲7.84%及6.29%。

事實上，台灣的二氧化碳最大的來源就是燃煤、燃油、燃氣等火力發電廠，火力電廠佔台電總發購電的近7成；低碳能源的核能發電量只佔2成；至於再生能源發購電量約佔2.4%；抽蓄水力發電量只佔1.7%，太陽能發電量不及1%。如果電力需求因景氣因素大幅增加，台灣的二氧化碳排放也將雪上加霜。

根據財政部歸納的公股管理的弊端，目前包括台電在內的公股事業面臨民營化預算執行進度停滯、經營績效不明確、已編列預算的釋股部份遭保留無法執行，進度嚴重落後等狀況。財政部指出，台電連年虧損也已造成政府財政的負擔。目前政府直接投資的49家企業，合計政府持有880.34億股，市值新台幣2.78兆元，派任董座68席，資產37.19兆元、負債32.98兆元，淨值4.21兆元，擁有土地6.38萬公頃。

台電表示，自2006年國際油價、天然氣、煤價大漲後該公司因為無法立即調漲電價而持續5年出現虧損。截至2010年底止，帳列累計虧損為751億元，負債比率亦從2003年的59%增加至目前的75%。

另依據美國能源資訊署(EIA)估計，在全球經濟逐漸改善情況下，美國與其他OECD國家的原油庫存開始出現了下降跡象，未來全球石油需求增長動能再現。 EIA預測2011年全球石油需求可望出現每日63萬桶的供給缺口，將增加油價上漲壓力。換言之，台電的持續虧損，在政策仍沒有任何改變的前提下，短期內已沒有好轉的可能。

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