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金管會敢揮刀 關鍵在民意

投審會未通過博智南山投資控股公司受讓南山人壽股權案,之所以市場「震驚」,原因在大部分業者都評估有70%可能性過關,有20%可能會再拖一陣子,不通過的機率則很小。沒想到,投審會在8月底就宣布不通過,而且一切原由都出在金管會。 金管會給了兩大表面理由,但最大的理由即是「符合台灣社會大眾的共同期待」,博智及中策從一開始就有「陸資」疑雲纏身,博智董事長麥睿彬及中策行政總裁柯清輝一開始姿態極高,強調案件年初就會核准,否則美國政府拿不到錢,會不太高興。 AIG去年10月13日宣布97.57%股權要出售給博智、中策之初,前金管會主委陳?11月在立法院表明「台灣是有遊戲規則的國家」,只要博智、中策的資金裡未含陸資逾3成以上,金管會對保險業的大股東身份很難預審;同時,金管會發現此一法規漏洞後,也立即提出保險法急迫性修法,要增加保險公司大股東的預審。 但在陳裕璋接任金管會主委後,金管會態度改變,原本市場預期,只要南山案拖過五都大選,核准機率仍高;惟AIG只肯跟博智延長MOU時間到10月12日,無法拖過選舉。 據了解,金管會在8月5日委員會已初步討論南山案,當時5大審查原則的最大疑慮是「誠信」及後續增資能力,主要是博智一開始申報大股東名單,即隱瞞部分大股東政協身份,且大股東不停變更,有些疑慮,但此案隨後撤件,未再討論。 AIG執行長班默謝11日到訪金管會,陳裕璋請假兩天,讓班默謝碰了軟釘子,氣得班默謝回到南山人壽對著高層放狠話,說台灣政府若因某些集團引發的政治因素,導致出售股權案失敗,AIG將不再增資南山人壽,讓台灣業務自然萎縮,人員自然流失。 23日班默謝的談話曝光,被扭曲成要裁員2.5萬人,引發媒體大聲撻伐,批評班默謝威脅台灣政府,這樣的負面民意,觸到了政府的底線,於是乎金管會決定不准南山案。 為什麼金管會敢一肩承擔,而且從無法源可擋,到可用外國人投資條例,不通過這項高達新台幣600多億元的大案,原因就在現在的金管會,對社會大眾的共同期待,必須要有所交代。<摘錄工商>

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