未上市  

　長期在政府機關及公營銀行服務的蔡慶年，去年7月接任台灣

期貨交易所董事長。雖然在當時有媒體用「跌破專家眼鏡」來形

容這工項人事任命案，惟蔡慶年曾任證管會主任秘書、專任委員

等職，參與期貨市場籌設，加上在銀行等金融機構擔任主管職時

，接觸的業務、工作，幾乎都和資本市場息息相關，因此，跨足

期貨業並難不倒他。只是他打趣的說：離開證券期貨圈十幾年，

主要是覺得在銀行等金融機構服務，屬於間接金融的領域，比較

優雅一點。

　雖然證券市場、期貨市場為直接金融，比較直來直往，少了

一點蔡慶年打趣時講的「優雅姿態」，不過，蔡慶年既然接任了

期交所董事長，擔負為國內期貨市場掌舵之責，仍然很認真投入

，希望把國內期貨市場帶到一個新的境界，而上任半年多以來，

除了帶領期交所同仁和期貨業界，慎重的推出上任後第一項新商

品─股票期貨之外，在股票期貨上市典禮上也預告，將繼續尋找

符合資本市場需要，而且在國際上已經有成功發展經驗的商品。

　蔡慶年還覺得國內期貨市場發展12年多以來，大部份的發展

重心還是放在金融市場上，股票相關的期權商品，佔了絕大多數

的交易量，而這些商品除了提供證券市場一些避險功能之外，對

實體經濟的幫助還是嫌不夠。蔡慶年認為有很多產業界有需要的

商品，像大宗物資、能源等，因受限於國內市場不夠大，造成整

體需求不夠，無法支撐形成自己的市場；而為了協助國內產業界

降低或穩定成本，進而提升競爭能力，蔡慶年已經指示期交所研

究、規劃，要想出一個不用自己推出商品，卻能讓有實體商品期

貨需求的國人，有一交易管道。

　畢竟以前的工作環境大多在金融圈，所以蔡慶年和產業界接

觸的機會很多，因此，到期貨界之後，除了擬在現有基礎下求成

長，並繼續對期貨交易制度進行檢討改進之外，也馬上想到要怎

麼讓期貨市場提供產業界一些實質幫助，讓需要避險的實體經濟

，可在期交所這裡找到一些資源。

　蔡慶年成大交通管理學系畢業、成大工管研究所碩士、美國

南加大會計學系研究。由於本身是高雄人，加上在成大念了6年書

，對南部地區的環境相當熟悉，因此，出社會第一份工作是進入

中鋼擔任工業工程師，當時正是趙耀東趙鐵頭出掌中鋼的年代。

　蔡慶年回憶當時的長官不喜歡工程師老是待在辦公室，要求

多到生產線現場去，煉鋼廠的高爐的高溫，屢屢讓每個人揮汗如

雨，常常讓鐵灰色的制服，不到中午就出現許多白色的條紋，因

為汗濕後，水份蒸發掉，衣服上就留下斑駁的鹽漬。雖然在中鋼

的時間不久，但那些日子迄今都還令蔡慶年記憶猶新。

　在中鋼只待了7、8個月時間，蔡慶年覺得工作環境有點封閉

了，地處南部地方，鋼廠又自成一個社區，比較不容易接受到外

界的資訊，加上公司要派他到德國受訓，他因為考慮家庭因素，

不想去德國，所以乾脆就辭職了。

　離開中鋼之後，剛好財政部賦稅署對外招考稽核人員，要求

碩士畢業、沒有稅務經驗者報考，由於條件符合，因此，蔡慶年

就去參加考試，並被錄取了，從此展開他的公務員生涯。而當年

和蔡慶年一起考進賦稅署的，還包括前財政部次長林宗勇、現任

土地銀行總經理蘇樂明等人。

　踏入公務體系後，蔡慶年從基層做起，由財政部賦稅署稽核

組稽核、經濟部商業司科長、組長、財政部金融局金融檢查組組

長，民國84年4月進入證管會服務，先後擔任主任秘書、專任委員

，86年2月轉到同為財政部轄下的國庫署副署長，88年7月再轉任

金融局副局長，92年7月接任中國輸出入銀行總經理，95年10月轉

任財政部國庫署署長，之後再接任土地銀行總經理、台灣中小企

銀董事長等職，到98年7月接任期交所董事長。

　蔡慶年原本學的是理工科系的交管，但研究所唸成大工業管

理研究所，已經是偏向管理學院了，加上曾到美國南加大念會計

，所以工科、商科的背景都兼備，因此，先後任職財政部、經濟

部轄下公務機關，以及擔任公營銀行的總、董等職務，都難不倒

他。去年接任期交所董事長時，由於最近這些年的工作資歷，主

要都在公營行庫，或財政部轄下的公務機關，是以有媒體用「跌

破專家眼鏡」來形容。

　不過，蔡慶年在擔任財政部證管會主任秘書、專任委員時，

即參與國內期貨市場規劃，要說跌破專家眼鏡，是有點言過其實

了。

　蔡慶年任職證管會期間，正是我國市場面臨外在環境不斷挑

戰的階段，先有外資持續在香港等海外地區發行台股一籃子權證

、個股權證，接著新加坡證交所（SGX）、CME（芝加哥商業交

易所）不斷叩關，要求開放台指期，後來並逕行以MSCI指數等海

外機構引用台股編纂的指數，搶先推出台指期，其中，SGX摩台

期都還是台指期的重要競爭對手。

　為了因應外在環境的挑戰，政府決定推出本土期貨市場、本

土期貨商品，從法規制訂、市場建置等籌劃工作，當時的證管會

都是主其事者，扮演著火車頭的角色，帶著證交所、證券暨期貨

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